兩重性不可忽視

智慧的中國人，從古代的老子起，就反復告誡人們：世間萬事萬物，都有兩重性。

網絡化帶來的進步前所未有，造成的問題也前所未有。

網絡化創造了許多新的產業和新的業態，也顛覆了許多傳統的產業和傳統的經營方式，功過是非，引起人們爭論；網絡化讓更多人因分享信息資源而擺脫貧困，也因“數字鴻溝”而造成新的貧富分化；網絡化打開了世界文化交流的新通道，也成為社會激蕩的新焦點；網絡化在提升人類、造福人類的同時，也把全新的危機模式和更高的危機概率帶給了人類；網絡化把人類對土地、能源的爭奪和控制，擴展到對信息資源及其運行的爭奪和控制。

在生產力、國防力、文化力中，網絡化都有這樣那樣的兩重性，誰也不能忽視。于是，網絡空間有沒有主權的問題提了出來，虛擬世界要不要治理的問題提了出來。

在我們面前，實際上存在兩條道路：一條道路是中國倡議的構建網絡空間命運共同體。《二十國集團數字經濟發展與合作倡議》正是體現了中國和世界廣大國家的人心、共識、潮流以及實際的需求、發展的愿景。如“中國制造2025”“美國工業互聯網計劃”“德國工業4.0”“英國數字經濟戰略”“日本超智能社會”“韓國制造業創新3.0”，每個國家都在為未來的智能化做準備。另一條道路是把網絡空間導入霸權爭奪的老路。

面對這樣前所未有之大變局和兩條道路，是順應時代進步潮流，還是逆其道而行之，考驗著這個世界的人們，尤其是各行各業的領袖們。

中國主張有利于人類

在對待網絡化兩重性問題上，中國人是清醒的，中國的主張也是清醒的。

中國人能夠迅速接受新鮮事物。截至2016年6月，中國網民規模達7.1億。2015年中國網購市場規模達3.8萬億，占社會消費品零售總額的12.7%，總量居全球第一。2015年中國信息經濟在GDP中的占比超過1/4。

中國人也知道自身的不足。數據互聯互通對中國來說還是一個瓶頸，自主創新水平不行更是要害所在。這就要求我們加快推進網絡信息技術自主創新，加快數字經濟對經濟發展的推動，加快提高網絡管理水平，加快增強網絡空間安全防御能力，加快用網絡信息技術推進社會治理，加快提升我國對網絡空間的國際話語權和規則制定權，朝著建設網絡強國目標不懈努力。

在中國人的哲學詞典中，知難而退是懦夫，迎難而上是勇士。因為，有困難，就有辦法；有辦法，就有希望。中國政府決心大、作為大，實力長進大，這又是中國的優勢。

要實現這樣的目標，我們就必須正確處理網絡空間的自由與秩序、發展與安全、開放與自主、服務與管理等復雜關系。

中國之所以要理直氣壯地宣示和維護網絡空間主權，是因為存在著違背互聯網互聯互通精神的網絡霸權，存在著危害人類和平安寧生活的網絡恐怖主義，存在著背離人類道德的淫穢、暴力等網絡垃圾。

中國主張維護網絡空間的主權，也因為主權并非絕對排外，主權國家之間可以合作共贏，維護網絡空間主權也是為了更好地實現各國在虛擬世界的合作共贏。中國主張維護網絡空間的主權，還因為維護主權就是維護一個國家人民的集體人權。經歷過殖民統治的國家都知道，沒有集體人權就不能保障個人人權，所以，不維護國家層面的網絡空間主權就不能保障公民層面的網絡空間人權。中國為網絡安全立法，既維護了網絡空間的主權，又充分保護了公民在網絡空間的人權。

因此，站在網絡空間命運共同體的維度，從國家、國際、國民三個視角，正確對待網絡空間不同行為體的利益訴求，以合作共贏和抵御霸權為宗旨，尋求國際社會的最大公約數，才能讓互聯互通的互聯網精神在現實世界中真正實現。

這些主張，依然是中國一貫奉行的“和平崛起”——以網絡化為強勁動力的“和平崛起”。因為中國不是為了一己私利，更不是為了爭奪網絡控制權，而是為了人類和平利用網絡資源，為了人類共享網絡資源。

我們張開雙臂，迎接同互聯網相聯系的中國新文明和人類新文明，以中國的和平崛起，助力創新驅動，造福人類，攜手共建網絡空間命運共同體，迎接我們和平的美好的未來。

作者:中央黨校原常務副校長 鄭必堅

（本文為作者在第三屆世界互聯網大會互聯網國際高端智庫論壇上的發言）