巡游車和網約車如何實現融合發展？

北京市交通委：巡游車、網約車是出租汽車服務的方式，本市文件通過制度設計，實行錯位發展和差異化經營來實現巡游車和網約車的融合發展。

第一，對巡游車和網約車同樣進行規范管理，向乘客提供安全、便捷、舒適、經濟的個性化出行服務。不論是巡游車還是網約車，都對其經營企業、平臺公司、駕駛員資質、車輛標準、服務水平、經營行為、計程計價方式等進行明確的規定和監管。

第二，以推動出租汽車行業與互聯網深度融合為目標，鼓勵巡游車轉型提供網約車服務，鼓勵巡游車通過電信、互聯網等方式提供電召服務，以提高運營效率、方便市民出行。同時，規定網約車不能提供巡游出租服務，以體現差異化經營。

第三，有關具體規定和監管措施根據巡游車和網約車的不同定位和特點有所不同，比如，網約車著眼于滿足中高端出租汽車出行需求，其車輛標準要高于巡游 車。巡游車和網約車要在客運市場競爭中尋求融合發展契機，通過“互聯網+出租汽車”，逐步構建既相互獨立、又相互補充，相得益彰的新型市場體系。

“滴滴們”的投資神話與合規博弈

“未合法”的國民應用

在日單量最高達到1500萬份、擁有超過1300萬注冊司機和3億用戶、業務遍布中國400余座城市、估值超過300億美金的時候，滴滴還是一家業 務“未合法”的公司。很多滴滴的司機需要憑借各種巧妙的“戰術”躲避交管部門的執法人員，并隨時準備扣車交罰款，甚至跟認為他們搶了活兒的出租車司機發生 沖突。

在互聯網發展史上，甚至是整個商業圈，這都算得上是難得一見的神奇故事。當然，在這短短4年時間里，在整個網約車市場發生了太多不可思議的事情。

王剛，滴滴最早期的投資人，他也是程維在支付寶工作時的同事和上司。4年前他給了還只有一個想法的程維70萬的天使投資，如今回報保守估計也超過 35億。但是，這次別人眼中看來是神來之筆的投資，卻實則冷暖自知。當王剛在談及這次4年千倍回報的投資時，他說了四個字：驚心動魄。滴滴數度離死亡只有 一步之遙。

很多人并不知道，在中國網約車的“鼻祖”并非滴滴，而是周航在2010年5月創立的易到用車，易到把租車公司閑散的汽車用移動互聯網的方式整合起 來，通過制定統一標準向C端用戶提供服務。為了符合國家的相關規定，易到的車輛都是營運性質的合規車輛，并沒有私家車，因為私家車做運營用途是要被認定為 “黑車”的。

兩年之后，后來加入阿里系的快的打車和后來加入騰訊系的滴滴打車分別在2012年8月和2012年9月正式上線。快的打車隸屬于杭州快智科技有限公司，創始人陳偉星。滴滴打車隸屬于北京小桔科技有限公司，創始人程維。

瘋狂融資的兩家公司也隨即展開了瘋狂的補貼大戰，用手機叫出租車，乘客就可以獲得10元的獎勵，而司機也會獲得10元的補貼。在這場“請全國人民打車”的狂歡中，燒掉的資金以百億人民幣為量級。

但也正是由于如此簡單粗暴的推廣方式，在非常短的時間內，就使得全國九成以上的出租車安裝了打車軟件，數億用戶的手機中安裝了打車App，打車軟件成為了“國民應用”。

出租車戰役結束以后，滴滴和快的又開始發力專車、快車、順風車等多種出行方式，這些業務大都通過私家車主“分享”自己的車輛來實現，當然，這在很多地方被認定為黑車，并經常遭到處罰。

但畢竟城市出行需求是大痛點，用戶的需求實在太迫切和巨大。尤其是再次通過大量補貼的刺激，網約車的車輛和用戶數量在很短的時間內猛增。據業內人士估算，全國專職網約車數量已經有600萬輛，遠遠超過傳統出租車的數量。當然，這其中相當一部分并不“合規”。