昨日上午,一年一度的市政協委員資政會召開。和往年不同的是,今年資政會上市政協委員沒有選擇多個議題發言,而是全部圍繞巢湖綜合治理工作議政建言,圍繞巢湖綜合治理獻計出力,迸發出許多“金點子”。

發動群眾“盯緊”黑臭水體

2015年底,我市完成建成區黑臭水體排查工作,共查實黑臭水體23處。其中有4處列入住建部考核項目,分別是許小河、河東水庫、蜀峰灣公園南湖、王建溝。

市政協常委、合肥市科學技術咨詢中心副主任舒安建議,對水體周邊和沿岸的污染源和排水口進行重點檢查,尤其是一些污染大戶應作為重點排查對象。按照“誰主管、誰負責”的原則,必須實行嚴格問責,使“河湖長制”真正落到實處。

“開辟城市黑臭水體整治信息公開渠道,鼓勵公眾參與,接受社會監督”。舒安說,要借助移動互聯平臺的便捷性,搭建黑臭水體信息平臺,讓公眾及時舉報和參與黑臭水體治理。

多措并舉治理雨水污染

城市面源污染主要由降雨徑流的淋浴和沖刷作用產生,通過城市的排水系統排放,徑流污染的初期作用十分明顯。特別是在暴雨初期,雨水溶解了大量酸性氣體、汽車尾氣、工廠廢氣等污染性氣體,沖刷地面上積存的污水污泥及垃圾,導致雨水中含有大量污染物質,降雨徑流將這些污染物在短時間內突發性沖刷匯入受納水體造成水體污染,直接導致河流水質迅速變差。

在學習上海、重慶等先發地區經驗的基礎上,市政協常委、李鴻章故居陳列館館長吳勝建議,可根據我市不同城區的自然條件和現有設施,因區施策。他建議,在充分發揮已建雨水調蓄設施作用的同時,開展初期雨水治理規劃研究和試點。研究建設分散、小規模的源頭初期雨水控制系統,利用現有綠地、廣場、花壇改建小型雨水調蓄池加強雨水綜合利用;廣泛開展初期雨水棄流池、滯留塘、雨水過濾池、滲透溝渠和滲井、人工濕地、透水鋪裝,乃至屋頂綠化、生物滯留、生態堤岸等雨水治理和利用設施的規劃和建設。

獎罰分明落實河長制

我市從2013年5月實行河長制,2013年7月出臺河長制問責辦法,2015年6月對河長制進行修訂,每年同十三個縣市區及市直相關部門簽訂責任狀明確責任。

市政協常委、市監察局副局長唐明德說,動員千遍不如問責一次,一個好的制度執行還要靠紀律去保障。他提出,要獎懲分明,按照問責辦法,河長制執行得好的,予以公開通報表揚,執行不力的,嚴肅問責,使河長制真正成為治理河湖的制度保障。

污水處理廠當用更要管

當前,我市環巢湖各鄉鎮建成的污水處理設施,基本達到了設計預期,作用明顯。在深入調研的基礎上,市政協常委、市城管局副局長裴學文認為,加強環巢湖鄉鎮污水處理設施運營監管十分必要。

裴學文建議,明確環巢湖各縣(市)、各鄉鎮作為第一責任主體,將環巢湖鄉鎮污水處理設施的運營監管納入各級地方黨委、政府績效考核體系。并根據職能分工,加強對鄉鎮污水處理設施運營單位的監督和管理,建立、健全鄉鎮污水處理廠監管制度和目標考核制度,把各項監管工作落到實處,防止監管“睜一眼,閉一眼”,避免污水處理設施成為“聾子的耳朵”。

重視引導畜禽養殖生態化

畜禽養殖業是實現農民收入穩定增長和農業實現可持續發展的重要一環,然而,禽畜養殖對環境造成的影響也不可忽視,尤其在巢湖綜合治理中,做好畜禽養殖業污染防治意義重大。

市政協常委、安徽利華塑業科技有限公司董事長張華慶建議,發展農牧結合的生態循環農業,鼓勵、支持企業、農戶采用雨污分離、干濕分離、沼氣發電、廢棄物循環利用等技術和方法,與解決農村能源問題和發展生態農業、有機食品等項工作結合起來,與生態富民工程結合起來,形成一個完整的循環鏈。

市政協常委、民盟合肥市委專職副主委胡平建議,由鄉鎮負責加強對養殖企業的監管,防止少數養殖企業(戶)違規新建養殖場,或隨意擴大養殖規模,確保已整治區域內污染物排放只減不增。引入第三方環境監測機構,對畜禽養殖企業排污開展日常監測。環保部門對第三方監測數據的質量進行監督抽查,并將監測服務評估結果、監測數據等向社會公開,接受社會監督,同時依據監測數據,加大對排放不達標企業的懲戒力度,發揮法律震懾效果。