30歲的快遞員高鑫騎著電動(dòng)三輪車在送貨的路上

“雙十一”的快遞在路上，但承擔(dān)90%末端派送量的快遞電動(dòng)三輪車仍未獲合法身份。記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，目前，多地已采取為合規(guī)快遞三輪車備案貼牌等方式，與交通部門統(tǒng)一管理。但多位專家表示，快遞三輪車身份能否合法，出臺(tái)統(tǒng)一的國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)為前提。

濟(jì)南將為上萬(wàn)輛快遞三輪車掛牌

此前，快遞電動(dòng)三輪車因身份模糊，曾在多地遭遇整治。近日，山東省濟(jì)南市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)將陸續(xù)為濟(jì)南市正規(guī)快遞三輪車懸掛內(nèi)部識(shí)別號(hào)牌。

為什么要給快遞三輪車上牌照？濟(jì)南快遞行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)徐靜東向記者解釋，考慮到“雙十一”期間，快件量大，預(yù)計(jì)會(huì)超過(guò)1600萬(wàn)件，平均每天要送出快遞270多萬(wàn)件。這對(duì)快遞投遞效率提出挑戰(zhàn)。目前，快遞三輪車仍為各家快遞企業(yè)解決“最后一公里”的最佳選擇。

徐靜東說(shuō)，對(duì)于符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞車，將陸續(xù)掛牌，從而提高快遞員安全意識(shí)，并遵章守法?！拔磥?lái)，濟(jì)南還將陸續(xù)核實(shí)全市10000多輛快遞三輪車并掛牌”。

掛牌仍屬于行業(yè)自治行為

掛牌后，是否意味著快遞三輪車將獲得合法身份，順利上路。徐靜東解釋，目前，掛牌仍屬于行業(yè)自治行為，與交通管理部門所發(fā)放的正規(guī)牌照有區(qū)別。

徐靜東表示，掛牌后，能夠根據(jù)識(shí)別代號(hào)迅速找到違法快遞員，約談快遞公司，形成約束。

什么樣的快遞車能夠順利貼上牌照？徐靜東介紹，目前，濟(jì)南市正在研究明確具體標(biāo)準(zhǔn)，“主要從外觀參考判斷”。她解釋，目前，還沒(méi)有針對(duì)快遞三輪車的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

未來(lái)，濟(jì)南快遞車還有望用上保險(xiǎn)。徐靜東說(shuō)，濟(jì)南快遞行業(yè)協(xié)會(huì)正與交通管理部門及保險(xiǎn)公司協(xié)商，為快遞車及快遞員提供多種保險(xiǎn)。

此外，陜西省咸陽(yáng)市也在9月份試點(diǎn)為符合標(biāo)準(zhǔn)快遞三輪車貼牌。咸陽(yáng)市郵管局工作人員介紹，已與交通部門協(xié)調(diào)溝通，有正規(guī)牌照的快遞三輪車在遵守規(guī)則的情況下，能夠方便通行。

焦點(diǎn)1

宿遷咸陽(yáng)嘗試為快遞三輪車發(fā)牌

快遞三輪車沒(méi)法上“戶口”，但卻是多家大型快遞公司提升配送效率的“稻草”?？爝f專家認(rèn)為，目前，快遞三輪車是最適合中國(guó)的末端派送交通工具，90%的包裹都由快遞電動(dòng)三輪車派送。

根據(jù)國(guó)家郵政局預(yù)測(cè)，2016年雙"11"期間，全國(guó)快遞業(yè)務(wù)量預(yù)計(jì)達(dá)到10億件，最高日處理量可能突破2.4億件。北京某快遞公司負(fù)責(zé)人介紹，雙十一期間，快遞處理量約為平時(shí)3倍，基本由快遞三輪車配送，目前仍無(wú)可替代的末端配送交通工具。“電動(dòng)兩輪車效率僅為三輪車的三分之一，人工等成本均會(huì)增加”，他說(shuō)。

如今，各地紛紛采取措施，緩解快遞業(yè)發(fā)展與身份仍未合法間的矛盾。為合規(guī)的快遞車備案上牌照成為主流做法。

2016年6月，江蘇宿遷市開(kāi)始對(duì)快遞三輪車實(shí)施統(tǒng)一管理，并統(tǒng)一編號(hào)、外觀標(biāo)識(shí)及尺寸。同時(shí)，還需獲得《快遞員登記證》、《快遞三輪車登記證》、《快遞三輪車駕駛證》、《快遞三輪車保險(xiǎn)卡》。沒(méi)有執(zhí)行上述規(guī)定的快遞經(jīng)營(yíng)單位、車輛、人員不得在市區(qū)從事快遞運(yùn)輸活動(dòng)。

咸陽(yáng)也在9月份開(kāi)始為正規(guī)快遞車備案并發(fā)放牌照。咸陽(yáng)市郵管局工作人員介紹，目前，已發(fā)放900多個(gè)牌照。上牌后，可在道路上正常通行?！跋喈?dāng)于暫時(shí)有合法身份”。

快遞專家徐勇則評(píng)價(jià)，中小城市可借鑒“宿遷”模式，但大城市放開(kāi)快遞三輪車的可能性較小。此前，深圳5家快遞公司甚至簽訂承諾書(shū)，承諾2月內(nèi)淘汰電動(dòng)三輪車，采購(gòu)新能源汽車。

但記者發(fā)現(xiàn)，由于缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各地對(duì)快遞車的上牌標(biāo)準(zhǔn)也寬緊不一。上述咸陽(yáng)市郵管局工作人員介紹，是否合規(guī)，主要參考2014年出臺(tái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在濟(jì)南，合規(guī)快遞三輪車則仍無(wú)具體標(biāo)準(zhǔn)。

快遞專家徐勇認(rèn)為，目前，各地可根據(jù)具體情況，如交通通行條件、電動(dòng)三輪車保有量等，制定政策。國(guó)家快遞協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)邵忠林則表示，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格意義上，所有快遞三輪車均不合法，目前各地政策多為過(guò)渡性?！暗胤街贫ㄕ咭残瓒鄠€(gè)部門達(dá)成共識(shí)”。