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脫貧攻堅 首戰(zhàn)之年捷報頻

——寫在我國第三個扶貧日之際

2016年10月16日 08:04 | 作者:顧仲陽 | 來源:人民日報
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在10月17日我國第三個扶貧日到來之際,首屆全國脫貧攻堅獎評選產(chǎn)生。這些獲獎?wù)呤窃诿撠毠詰?zhàn)中表現(xiàn)出色、“戰(zhàn)功顯赫”的代表。

到2020年,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口要全部實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽。去年11月底,中央扶貧開發(fā)工作會議吹響了打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號。今年是首戰(zhàn)之年,中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視,地方各級政府真抓實干,社會各方積極支持,脫貧攻堅戰(zhàn)聲勢浩大、捷報頻傳。

“兵力”投入更多

——今年中央和省級財政扶貧資金首次超1000億元,對很多老大難問題拿出了“硬辦法”

決戰(zhàn)決勝貧困,“兵力”投入是保障。今年以來,保障明顯加力,“打勝仗”底氣更足。

資金投入更多。國務(wù)院扶貧辦主任劉永富介紹,今年中央財政專項扶貧資金增加到667億元,比去年增長43.4%;省級財政專項扶貧資金預(yù)算超過400億元,比去年增長50%以上;兩級財政扶貧資金投入首次超1000億元。

人力、組織保障更有力。中央組織部要求脫貧攻堅期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定,選派優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)掛職任職,選派17萬名優(yōu)秀干部到貧困村和基層組織薄弱村擔(dān)任第一書記。全國共向貧困村選派駐村工作隊12.8萬個,派出駐村干部54萬多人。

脫貧攻堅合力更強。今年以來,通過加強協(xié)調(diào)動員,搭建平臺,全社會參與脫貧攻堅態(tài)勢初步形成。其中,“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動已組織21992家民營企業(yè)結(jié)對幫扶21251個建檔立卡貧困村,幫扶工作特色、亮點層出不窮。東西扶貧協(xié)作進一步拓展,在完善省際結(jié)對幫扶的基礎(chǔ)上啟動縣級“攜手奔小康”行動,東部202個經(jīng)濟強縣結(jié)對幫扶西部259個貧困縣。

政策體系進一步完善。中央扶貧開發(fā)工作會議后,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》出臺,將重要政策舉措101項具體任務(wù)分解落實到各部門,目前已出臺93個政策文件或?qū)嵤┓桨?,措施實,含金量高。各省出臺和完善了“1+N”(一個全面推進脫貧攻堅的文件,加上若干個配套文件)系列文件。出臺的政策舉措,既有在原先基礎(chǔ)上的“加強版”“升級版”,比如江西省構(gòu)筑“四道防線”,將貧困人口醫(yī)療自付費用比例控制在10%以下;也有“創(chuàng)新版”,山東省在貧困村設(shè)立“扶貧車間”,14萬貧困人口家門口就業(yè)。對貧困人口產(chǎn)業(yè)脫貧缺啟動資金、因病致貧高發(fā)等不少老大難問題,新出臺的政策切實拿出了“硬辦法”,充分體現(xiàn)了全國上下以超常規(guī)力度決勝脫貧攻堅的決心。

戰(zhàn)術(shù)更有效

——精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧對象更準(zhǔn)、路徑更明,發(fā)揮健康扶貧關(guān)鍵作用

脫貧攻堅,成敗在于精準(zhǔn)。今年以來,各地深入貫徹落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略,脫貧攻堅戰(zhàn)術(shù)更對路。

全國動員組織近200萬人開展扶貧對象建檔立卡“回頭看”,剔除識別不準(zhǔn)的貧困人口929萬人,錄入應(yīng)進未進的貧困人口807萬人,建檔立卡指標(biāo)體系逐步完善,數(shù)據(jù)精準(zhǔn)度不斷提高。除了扶持對象精準(zhǔn),在項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)和脫貧成效精準(zhǔn)方面,全國各地也都取得了喜人的進展。

為確保2020年如期脫貧,中央扶貧開發(fā)工作會議提出了精準(zhǔn)脫貧的具體路徑,按照貧困地區(qū)和貧困人口的具體情況,實施“五個一批”工程。目前,工程積極推進,精準(zhǔn)脫貧之路越走越寬。

發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。國家出臺支持政策,各地積極探索,上半年新增發(fā)放扶貧小額貸款592億元,支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)。160個貧困縣實施了電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范,在緩解農(nóng)產(chǎn)品賣難、增加貧困群眾收入方面成效明顯。471個貧困縣3.57萬個貧困村實施光伏扶貧,全部建成后可使70萬貧困戶每戶年均增收3000元。

編輯:秦云

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關(guān)鍵詞:脫貧攻堅 扶貧日 首戰(zhàn)之年

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