摘要:26日,云南昆明市政協召開第十二屆委員會第三十次常委會議,圍繞“優化產業結構、著力推進昆明市重點產業發展”進行協商議政,建言獻策。

26日,昆明市政協召開第十二屆委員會第三十次常委會議,圍繞“優化產業結構、著力推進昆明市重點產業發展”進行協商議政,建言獻策。會議提出,產業發展是昆明發展的重中之重,市政協要把助推全市重點產業又好又快發展作為圍繞中心、服務大局的重要內容,為振興昆明產業發展,增強昆明綜合競爭實力貢獻政協的力量。

昆明市政協主席熊瑞麗出席會議。

昆明市政府副市長劉兵代表市政府通報了昆明市推進重點產業發展工作情況。

在大會發言中,9位市政協常委、委員代表,從不同角度、不同領域,圍繞服務全市重點產業發展,從促進物流業降本增效、特色生物醫藥、信息產業、提升改造傳統產業、發展非公醫療、扶持中等職業教育、旅游產業發展、鼓勵民營經濟參與重點產業發展以及深化科技體制改革9個方面,提出了針對性強、富有建設性的意見建議。

分組討論上,三個小組分別就“推進科技創新,發揮資源優勢,培養壯大新興產業”,“發揮昆明省會、中心城市作用,大力發展服務產業”,“提升政務服務水平,營造產業發展良好環境”專題進行了發言。

熊瑞麗就貫徹落實市第十一次黨代會精神,認真履行政協職能,提出了三點要求。一要圍繞中心、服務大局,自覺把貫徹落實好市第十一次黨代會精神與高水平履行好人民政協的職能職責緊密結合起來。常委、委員要主動參與、服務黨代會精神的貫徹落實,助推全市經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展。昆明市政協機關要以黨代會精神為統領,全面加強自身建設。

二要突出重點、發揮優勢,助推全市重點產業又好又快發展。昆明市政協要把助推全市重點產業又好又快發展作為圍繞中心、服務大局的重要內容。充分認識昆明市委、市政府推動產業發展的堅定信心,找準履職方向。發揮人民政協的獨特優勢,多建有用之言、多獻務實之策。

三要精細工作、精心履職,努力提升議政建言的質量和水平。為開好這次會議,建言建到關鍵處,獻策獻到點子上,昆明市政協扣緊全市中心工作精心選題,深入縣區、企業進行調研,形成重點議政建言專題報告10余篇。縣(市)區政協和市政協常委、委員主動參與、精心履職,此次會議共收到常委、委員的建言獻策材料31篇,縣(市)區政協建言獻策材料14篇。

熊瑞麗強調,產業興則昆明強。市政協要按照市委、市政府確定的“一產做特、二產做大、三產做強”的發展思路,著力在推進“188”重點產業發展、加大產業優化升級、加快構建現代產業體系、建設全國大健康產業示范區、大力實施全域旅游發展戰略等方面,進行深度調查、深入研究,提出切實可行的對策建議。

昆明市政協副主席張建偉、汪葉菊、常敏、朱燕,市政協秘書長周忻出席會議。

昆明市第十一次黨代會提出,要堅持產業支撐發展,注重調整結構、轉型升級,大力推進全市產業發展邁向中高端水平。近日召開的全市2016年產業發展大會也提出,要把昆明打造成在全國乃至南亞、東南亞地區具有區域影響力的現代產業基地。為了在推動產業發展中發揮政協的作用,為振興昆明產業建有用之言、獻務實之策,昨日的市政協第三十次常委會議上,與會常委、委員通過大會發言、分組討論等形式,圍繞昆明市產業發展建言獻策,提出了不少真知灼見。

昆明市政協常委、委員就全市產業發展建言獻策

全力營造產業發展良好環境

9位市政協常委、委員代表作了大會發言,大家從各自的領域,暢談產業發展,建言服務環境。多名常委、委員提到,良好的服務環境是產業健康發展的必要條件,建議昆明市從全力營造良好的環境開始抓產業發展。

鄭革鋒常委建議,昆明市要依靠科技創新加快磷化工產業轉型升級,開發有高附加值、高技術含量和高質量的精細磷化工產品,形成多規格、多系列的配套產品,發揮規模效益優勢,構建綠色磷化工循環經濟產業鏈。

董林常委建議,要為民營經濟參與昆明重點產業發展營造良好環境,細化重點產業政策研究,為參與創建提供平臺;強化金融創新,建立產業扶持基金;加大政策落實督查,強化服務體系建設;創建產業發展“大數據”庫,動態監測和引導產業發展;打造“政商直通車”線上線下平臺,構建“親”、“清”政商關系。

竇志萍常委建議,把昆明作為一個整體的旅游目的地來規劃建設,實施“景城一體”、“景村一體化”,把城市、集鎮建設與旅游發展有機融合,把新農村建設與發展鄉村旅游有機結合。

馬波委員認為,昆明目前正面臨著前所未有的發展大健康產業的政策機遇和產業基礎,應抓住機遇,大膽創新,發揮資源優勢,促進特色生物醫藥產業快速發展。

張艷委員建議,為促進健康服務業發展,應支持非公立醫療機構建設,要堅持規模辦醫原則,倡導建設現代化的非公立醫療機構,支持非公立醫療機構建設參與昆明市健康服務業發展。

吳建榮委員認為,昆明經濟社會的發展需要大量的技能型人才,因此,要加強中等職業學校實訓基地建設,為服務產業發展提供技能人才保障。

易宏委員則對昆明市信息產業發展提出了幾條建議:建設“彩云智慧城”集聚信息產業優勢資源;實施“互聯網+中小企業”戰略推動信息產業發展;開放數據資源促進產業發展;重點支持本土互聯網平臺企業做大做強等。

針對降低企業物流成本,鄭恩梅委員建議,政府應引導建設移動互聯網車貨匹配平臺;從傳統物流服務向系統集成服務轉變;建立健全信用體系,打造昆明物流產業鏈。

段偉委員從構建監管服務體系、營造健康發展環境等方面提出建議:應構建社會信用體系,提高產業發展品質;建立預判和調研機制,提高政策實施效率;打造法律服務體系,保障市場活動有序開展;發展中間服務體系,分流政府職能。

圍繞三個專題進行議政建言

在分組討論中,3個小組分別就培養壯大新興產業、大力發展服務產業、營造產業發展良好環境三個專題進行議政建言。

參加第一組討論的常委、委員們建議,昆明市應繼續加大招商引資力度,繼續在增量上做文章;培育產業要注重發展的深度、廣度,打造產業鏈條;在制定產業發展政策時,要借鑒外地經驗;加大人才服務力度,對于引進的人才,要通過政策創新,制定切實可行的服務政策;在服務業發展中,要把發展社區商業作為重點工作推進。

第二組的常委、委員們認為,昆明市要推動產業發展,政府部門要加大抓政策落實的力度;要大力發展職業教育;要對現代服務業的定位進行深入研究;抓好大健康產業的發展;政府應加大體制機制方面的突破力度;“188”產業發展關鍵是落實,要注重發揮企業主體作用。

在第三組的討論中,大家認為,昆明市在為產業發展提供良好的政務服務環境方面,仍需要下大力氣,增強為企業服務的水平,提高審批效率。此外,基礎設施是產業發展的硬件條件,昆明市仍需加大基礎設施建設力度,為產業發展提升硬件環境;要加大對重點產業的科技創新支持力度,鼓勵貼近“188”重點產業的科技研發。