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二十國集團領導人杭州峰會公報(全)
20. 金融透明度和所有國家對透明度標準的有效落實,特別是落實法人和法律安排的受益所有權方面的透明度標準,對保護國際金融體系的完整性,防止將這些實體用于腐敗、逃稅、恐怖主義融資和洗錢活動至關重要。我們要求金融行動特別工作組和全球稅收論壇在今年10月二十國集團財長和央行行長會議之前,就如何改進國際透明度標準的實施,包括獲取受益所有權信息并開展跨國信息交換提出初步建議。
21. 我們認識到,為支持在環境可持續前提下的全球發展,有必要擴大綠色投融資。綠色金融的發展面臨許多挑戰,包括環境外部性內部化所面臨的困難、期限錯配、缺乏對綠色的清晰定義、信息不對稱和分析能力缺失等,但我們可以與私人部門一起提出許多應對這類挑戰的措施。我們歡迎綠色金融研究小組提交的《二十國集團綠色金融綜合報告》和由其倡議的自愿可選措施,以增強金融體系動員私人資本開展綠色投資的能力。我們相信可通過以下努力來發展綠色金融:提供清晰的戰略性政策信號與框架,推動綠色金融的自愿原則,擴大能力建設的學習網絡,支持本地綠色債券市場發展,開展國際合作以推動跨境綠色債券投資,鼓勵并推動在環境與金融風險領域的知識共享,改善對綠色金融活動及其影響的評估方法。
22. 腐敗和非法資金流動損害公共資源的公平分配,妨礙經濟可持續增長,破壞全球金融體系的廉潔與法治。我們決定加強二十國集團反腐敗國際合作,同時在此方面充分尊重國際法、人權、法治和各國主權。我們核準《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》,歡迎中國關于在華設立二十國集團反腐敗追逃追贓研究中心的倡議,該中心的運行將符合國際規范。我們承諾繼續建設二十國集團拒絕腐敗分子入境執法合作網絡。我們將根據本國法律開展執法部門、反腐敗和司法機關的跨境合作和信息分享。我們呼吁二十國集團成員批準《聯合國反腐敗公約》,歡迎開展第二輪履約審議。我們將致力于有效落實該公約和其他可適用的國際條約中關于引渡、刑事司法協助和資產追回的規定。我們核準《二十國集團2017-2018年反腐敗行動計劃》,改善公共和私營部門廉潔和透明度,通過行動落實我們在反腐領域零容忍、在內部反腐機制零漏洞和在反腐行動上零障礙的立場。我們要求反腐敗工作組以更高的關注度和緊迫感,在2016年底前制定對上述行動計劃的落實方案,作為下步開展反腐合作的靈活框架。我們歡迎2016年5月倫敦反腐敗峰會以及2016年3月經合組織部長級會議取得的成果。
23. 根據《二十國集團能源合作原則》,我們重申致力于構建運轉良好、開放、競爭、高效、穩定和透明的能源市場,建設能更好地反映世界能源版圖變化、更有效、更包容的全球能源治理架構,塑造一個負擔得起、可靠、低溫室氣體排放和可持續的能源未來,同時利用好能源資源和技術。我們強調,持續投資于能源和更好的地區互聯互通項目尤其是可持續能源項目,對確保未來能源安全、防范能源價格飆升影響經濟穩定至關重要。我們將同撒哈拉沙漠以南非洲國家和亞太國家一道,提高負擔得起、可靠、清潔、可持續、現代化的能源服務的普遍可及性,特別是減少普及電力的障礙。我們鼓勵各成員在自身需要和國情基礎上顯著提高能效,以及調整生活方式以促進節約能源。我們將探索創新合作安排,推動國際能效合作。我們核準二十國集團能源部長發布的能源可及性自愿合作行動計劃、可再生能源自愿行動計劃和能效引領計劃,要求他們定期會晤以跟蹤上述計劃的落實情況。
24. 我們重申能源合作對構建更清潔的能源未來和確保可持續能源安全、從而推動經濟增長具有重要作用。我們歡迎在6個能效關鍵領域自愿開展的國際合作取得的進展,其中包括重型卡車及改善其能效,同時考慮《二十國集團能效引領計劃》中的有關政策措施并確保符合各國國情。我們重申承諾在中期內規范并逐步取消低效的、鼓勵浪費的化石燃料補貼,同時向貧困人群提供支持。我們歡迎二十國集團成員在落實其承諾方面取得的進展并期待未來取得進一步進展。我們特別鼓勵二十國集團成員考慮參與自愿同行審議。考慮到天然氣是一種低排放的化石燃料,我們將通過加強合作尋求解決方案,以推動在天然氣開采、運輸和加工方面最大程度減少環境影響。我們強調能源來源和通道多樣化的重要性。
促進更強勁的全球貿易和投資
25. 實現強勁增長,必須促進包容、強勁和可持續的貿易和投資增長。我們對全球貿易和投資增長緩慢表示關切,承諾推動貿易投資自由化和便利化,加強開放型世界經濟。我們認識到發展中國家通過經濟多樣性和工業升級以從更加開放的全球市場中受益的重要性。我們核可7月9日至10日在上海成功舉辦二十國集團貿易部長會議的成果,歡迎設立貿易投資工作組。我們承諾進一步加強二十國集團貿易投資合作。
26. 我們重申在當今全球貿易中維護以世貿組織為核心、以規則為基礎、透明、非歧視、開放和包容的多邊貿易體制。我們重申承諾開展以發展為核心的“后內羅畢”工作,承諾優先推進多哈回合剩余議題談判,包括農業談判的所有三大支柱(市場準入、國內支持、出口競爭)、非農市場準入、服務、發展、與貿易有關的知識產權、規則。我們還注意到一系列議題也許在當前全球經濟中符合共同利益并具有重要性,因此可成為世貿組織討論的合理議題,包括在區域貿易協定和二十國集團工商界提出的問題。我們將增強緊迫感,團結一致,與世貿組織成員一道推動在世貿組織第十一次部長級會議及此后取得積極成果。我們將共同加強世貿組織的作用。
27. 我們承諾在2016年底前批準《貿易便利化協定》,呼吁其他世貿組織成員采取同樣行動。我們注意到雙邊和區域貿易協定在貿易自由化和貿易規則發展方面的重要作用,認識到需要確保其同世貿組織規則保持一致。我們承諾致力于確保雙邊和區域貿易協定對多邊貿易體制形成補充,保持開放、透明、包容并與世貿組織規則相一致。與世貿組織規則相一致、廣泛參與的諸邊貿易協定能對全球自由化倡議發揮重要補充作用。二十國集團《環境產品協定》談判參與方歡迎世貿組織《環境產品協定》談判達成的“著陸區”,重申其目標是加倍努力彌合現存分歧,在找到解決參與方核心關切的有效途徑后,于2016年底前達成一個富于雄心、面向未來的《環境產品協定》,在廣泛范圍內削減環境產品關稅。
28. 我們重申反對任何形式的貿易和投資保護主義。我們將減少及不采取新的貿易保護主義措施的承諾延長至2018年底并重申決心實現這一承諾,支持世貿組織、聯合國貿發會議和經合組織予以監督。我們強調,必須更有效地與更廣大公眾溝通貿易和市場開放帶來的好處,同時輔以合適的國內政策,確保各方廣泛受益。
29. 我們核準《二十國集團全球貿易增長戰略》,將據此在降低貿易成本、促進貿易和投資政策協調、推動服務貿易、加強貿易融資、促進電子商務發展,以及處理貿易和發展問題方面作出表率。我們歡迎世貿組織發布全球貿易景氣指數,作為指導全球貿易的關鍵指標。我們核準《二十國集團全球投資指導原則》。該指導原則有助于營造開放、透明和有利的全球投資政策環境。
30. 我們支持采取有關政策,確保企業特別是婦女和青年企業家、女性領導的企業和中小企業,無論規模大小,都能從全球價值鏈中受益,并鼓勵發展中國家,特別是低收入國家在更高水平、更多附加值上參與全球價值鏈并向高端移動。我們歡迎二十國集團工商峰會對加強數字貿易和其他工作的興趣,注意到其關于構建全球電子商務平臺的倡議。
31. 我們認識到全球經濟復蘇緩慢和市場需求低迷使得包括一些行業產能過剩在內的結構性問題更加嚴重,這些問題對貿易和工人產生了負面影響。我們認識到,鋼鐵和其他行業的產能過剩是一個全球性問題,需要集體應對。我們也認識到,政府或政府支持的機構提供的補貼和其他類型的支持可能導致市場扭曲并造成全球產能過剩,因此需要予以關注。我們承諾加強溝通與合作,致力于采取有效措施應對上述挑戰,以增強市場功能和鼓勵調整。為此,我們呼吁通過組建一個關于鋼鐵產能過剩的全球論壇,加強信息分享與合作。該論壇可由經合組織提供協助,并由二十國集團成員和感興趣的經合組織成員積極參加。我們期待關于全球論壇所做努力的進展報告于2017年向二十國集團相關部長提交。
編輯:楊嵐
關鍵詞:公報 G20峰會 二十國集團領導人杭州峰會