二、 堅持問題導向，切實抓好巡視反饋意見整改落實

局黨組堅決落實政治巡視要求，在政治高度上突出黨的領導，在政治要求上抓住黨的建設，在政治定位上聚焦全面從嚴治黨，堅持問題導向，履行主體責任，著力解決巡視反饋問題。經過兩個月的集中整改，87項整改措施已完成77項，占88.5%。通過巡視整改，局黨組“四個意識”進一步強化，貫徹全面從嚴治黨戰略部署的思想自覺進一步提高，全系統黨的建設進一步加強，黨內組織生活進一步嚴格規范，黨員干部精神面貌為之一新，干事創業熱情進一步激發，行業改革發展動力活力明顯增強。上半年，郵政行業增速創出新高，郵政行業業務總量、業務收入同比分別增長49.3%、32.3%；快遞發展的速度和質量實現“雙提升”，快遞業務量增幅在經歷了去年的放緩后重回50%以上，全國快件有效申訴率比去年同期下降了22%。

(一)堅持黨的領導，推進改革發展

局黨組把堅持黨的領導作為推動郵政事業改革發展的根本，切實發揮黨組領導核心作用，以高度的責任感和緊迫感推動改革促進發展，維護群眾利益。

1. 關于“履職盡責不到位”的問題。嚴格落實習近平總書記“堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向”的重要指示，堅持黨的領導，強化履職盡責。

一是強化“四個意識”以更高站位主動作為。認真學習深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，用黨的最新理論武裝頭腦，強化“四個意識”，從政治高度統攬郵政業發展全局，在更大格局中謀劃郵政業更大發展。加強郵政業發展頂層設計，編制完成《郵政業發展“十三五”規劃》，組織編制郵政普遍服務、快遞服務等專項規劃。推動快遞業健康發展，配合推進“快遞條例”制定工作，推動落實《國務院關于促進快遞業發展的若干意見》，會同相關部委印發《促進快遞業發展重點工作分工方案》，印發《促進快遞業發展重點工作局內分工方案》部署系統內落實工作。全面落實“放管服”改革精神，制定并印發推進簡政放權、放管結合、優化服務改革工作方案，為企業“松綁”，釋放更多發展活力。貫徹落實全國科技創新大會精神，組織召開郵政行業科技創新座談會，以嚴的精神和實的作風，勇于擔當、銳意進取，推動行業科技創新工作再上新臺階。強化郵政業安全監管，成立郵政業安全生產領導小組，鞏固安全監管聯合工作機制，結合宣貫落實反恐法，突出抓好收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三項制度”落實。嚴密組織G20峰會寄遞安保工作，成立專項工作領導小組，制定工作方案預案，加強與公安、國家安全工作對接，召開專題會議層層進行動員部署。扎實做好郵政業汛期安全生產各項工作，加強汛情災情監測研判，及時發布安全預警提示，指導企業嚴密做好防范應對工作，妥善處置湖北武漢等地區30余萬件積壓郵件、快件，確保汛期行業安全平穩運行。

二是推動郵政網點持續運營和服務質量提升。局黨組成員分別赴青海、內蒙古、廣東、遼寧、甘肅、江西等地開展實地調研，加強整改工作督導，了解郵政企業創新發展和鄉鎮網點持續運營情況。組織開展郵政服務農村電商、郵政扶貧、郵政快遞合作、郵政服務跨境電商、郵政新業務發展、智能信件包裹箱建設等的服務創新發展專題調研。會同郵政集團公司開展了推進建制村直接通郵調研，深入廣西百色市德保縣那甲鎮的念凌村、地稼村，河池市都安縣板嶺鄉的尚甫村、大興鎮的丹江村調研。在深入基層了解情況和充分聽取郵政企業以及相關部門意見的基礎上，理出工作思路，研究制定《關于推動農村郵政虧損網點持續運營的若干意見》和《關于鼓勵郵政服務農村電子商務的意見》，推動盤活農村郵政網點資源。發揮郵政網絡優勢，推進郵政網點的資源整合和開放使用，印發《關于在赤峰等6個城市開展創新郵政與快遞合作模式綜合試點工作的通知》，支持郵政企業與快遞企業合作開發農村郵政市場。推進解決普遍服務水平與人民群眾期盼差距較大的問題，修訂郵政普遍服務標準，提升服務時限和服務質量，增加服務功能，提升郵政普遍服務供給適應性有效性。