在全國政協(xié)“國際科技合作與大科學計劃”雙周協(xié)商座談會召開前10天,國務院正式印發(fā)了《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》。

8月18日,全國政協(xié)在北京召開第54次雙周協(xié)商座談會,圍繞“國際科技合作與大科學計劃”建言獻策。全國政協(xié)主席俞正聲主持會議并講話。記者 姜貴東 攝

規(guī)劃明確了“十三五”時期科技創(chuàng)新的總體思路、發(fā)展目標、主要任務和重大舉措,提出要“積極提出并牽頭組織國際大科學計劃和大科學工程”。從黨的十八屆五中全會到“十三五”規(guī)劃,“大科學計劃和大科學工程”這樣的關鍵詞頻繁出現(xiàn)在各種解讀之中。我國提出實施大科學計劃和大科學工程,被認為是面向世界科技前沿、面向經濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求而作出的戰(zhàn)略性、基礎性和前瞻性的任務部署,是增強我國自主創(chuàng)新能力,建設世界科技強國的重要舉措。

然而對于普通公眾而言,“大科學計劃”“大科學工程”這樣“高大上”的詞條到底是什么意思?

大科學和大科學計劃的概念出現(xiàn)于上世紀四五十年代,意味著投資強度大、設備大、研究目標大、科研團隊大。根據(jù)其特點,大科學研究通常分為兩類,第一類是需要巨額投資建造、運行和維護的大型研究設施的大科學研究,即依托“大科學裝置”的研究,其建造過程由于具有工程的特點又被稱為“大科學工程”,最典型的就是國際空間站計劃;第二類是需要跨學科合作的大規(guī)模、大尺度的前沿性科學研究項目,通常是圍繞一個總體研究目標,由眾多科學家有組織、有分工、有協(xié)作、相對分散開展研究,如人類基因組研究等。

由此可見,大科學計劃是解決重大關鍵性科學技術難題和影響社會經濟發(fā)展瓶頸性問題,乃至實現(xiàn)科技跨越式發(fā)展、催生戰(zhàn)略性新興產業(yè)和提升國家整體科技產業(yè)基礎的有效途徑。全國政協(xié)今年年初將“國際科技合作與大科學計劃”列為雙周協(xié)商座談會議題之一。全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會和致公黨中央進行了實地調研和座談研討,開展了長達半年多周密深入的籌備組織工作。18日,十幾位全國政協(xié)委員、科技領域的專家學者以及相關政府部門、科研單位的負責同志齊聚一堂,共謀我國國際科技合作在跟蹤、并跑和領跑的新階段中,以科技力量帶動各項事業(yè)的發(fā)展。

從“不缺席”到“牽頭組織”

從微觀粒子到宇宙射線,科學似乎總與神秘和未知相關,科學研究就是用各種手段最大限度地探求這種未知。然后讓更多的未知變?yōu)橐阎?再用這些已知為人類服務。這,也許是科學最樸素的道理。

“中國散裂中子源項目建設周期6年半,總投資約22億元。建成后將成為我國最大的大科學裝置,和美國散裂中子源、日本散裂中子源、英國散裂中子源一起,構成世界四大脈沖式散裂中子源,將為我國生命科學、新材料科學、新型核能開發(fā)等提供先進、強大的科研平臺。”5月25日,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會調研組到達廣東省東莞市大朗鎮(zhèn),中科院高能所副所長、東莞分部主任陳元柏的這番介紹,說的是我國“十一五”期間重點建設的十二大科學裝置之首—————中國散裂中子源(CSNS)項目。

其實,CSNS只是調研組近距離接觸的大科學裝置之一,委員們走訪國家重點實驗室、考察重點大科學裝置、了解我國科技發(fā)展的最尖端信息,看似靜默的科技力量無處不在地彰顯著“強健的臂膀”。

全國政協(xié)常委、科技部原副部長程津培院士很清楚,歐美等發(fā)達國家從各自發(fā)展的戰(zhàn)略需求出發(fā),早在上世紀50年代起,就把國際大科學工程當做國家之間科技競爭與合作、以至政治博弈的重要舞臺,占據(jù)著先發(fā)優(yōu)勢?！拔覈谶@一領域雖起步較晚,但隨著改革開放不斷深入和綜合國力、科技創(chuàng)新能力的大幅提升,可以看到我們的國際科技合作的廣度深度正在不斷推進?！?/p>

如果將時間倒回10年前,對于國際大科學計劃,當時有國內媒體用“力爭不缺席”來形容中國的參與情況。而10年后的今天,“十三五”規(guī)劃綱要則明確提出要牽頭組織國際大科學計劃和工程。從“不缺席”到“牽頭組織”,這是黨中央審時度勢,對科技創(chuàng)新工作提出的新的更高要求。

在諸多委員看來,我國科技創(chuàng)新正處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,也面臨著差距進一步拉大的風險。開展“以我為主”的國際科技合作和大科學計劃,面向世界科技前沿和創(chuàng)新驅動的經濟社會發(fā)展大勢作出前瞻性布局,不僅是打造我國重大科技原創(chuàng)能力的重要方式,也是增強國家核心競爭力、搶占全球創(chuàng)新版圖中優(yōu)勢區(qū)位、提升我國在創(chuàng)新發(fā)展領域的影響力及話語權的重要途徑。

所謂知易行難,為了摸清我國開展主導性國際科技合作和大科學計劃的現(xiàn)狀和問題,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會早在今年全國兩會期間,即和致公黨中央建立聯(lián)動機制,對調研等籌備工作進行統(tǒng)籌謀劃。

兩會剛一結束,全國政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織專題調研組分別赴山東、安徽、廣東、貴州和北京進行實地調研,聽取各方面意見建議。期間,針對調研情況,教科文衛(wèi)體委員會還邀請科技部、中科院、國家中醫(yī)藥管理局等部委和科研院所為委員們介紹國際科技合作和大科學計劃的情況,并召開各種座談會對相關問題進行溝通協(xié)商。

在全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會現(xiàn)場,如此多各領域資深科學家同時聚到一起并不多見,他們都是為著“國際科技合作與大科學計劃”而來,就自己多年國際科技合作經歷中的各種滋味暢所欲言,直抒胸臆,呈現(xiàn)了一場“大科學”思想的“盛宴”。