發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主，堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位是同一個(gè)問題的兩個(gè)方面。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是指黨與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)及其他政黨、政治組織、人民團(tuán)體等方面的關(guān)系，黨的執(zhí)政地位是指黨與政權(quán)的關(guān)系。黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是黨的執(zhí)政地位的前提，并對(duì)黨的執(zhí)政地位具有根本保障作用。黨的執(zhí)政地位同時(shí)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位也有積極的促進(jìn)作用。因此，為了鞏固黨的執(zhí)政地位，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期執(zhí)政，就必須堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是如何實(shí)現(xiàn)的呢？習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上提出：“民主和協(xié)商是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式。通過發(fā)揚(yáng)民主、廣泛協(xié)商，可以使統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員更加普遍地認(rèn)同黨的主張，更加自覺地團(tuán)結(jié)在黨的周圍、跟黨走。”俞正聲主席也指出：“協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，在政協(xié)工作中尤為重要。”實(shí)行多黨合作和政治協(xié)商，為我們黨提供了通過討論凝聚共識(shí)的平臺(tái)，也提供了通過尊重別人、學(xué)習(xí)別人從而贏得尊重的渠道。中國(guó)共產(chǎn)黨如何避免發(fā)生大的失誤、犯大的錯(cuò)誤，就要靠發(fā)展協(xié)商民主。正如習(xí)近平總書記在慶祝政協(xié)成立65周年大會(huì)上的講話中所指出的，協(xié)商民主“可以廣泛形成發(fā)現(xiàn)和改正失誤和錯(cuò)誤的機(jī)制，有效克服決策中情況不明、自以為是的弊端”。這是中國(guó)共產(chǎn)黨95年的歷史特別是執(zhí)政以來的歷史已經(jīng)證明了的真理。

人民政協(xié)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，在發(fā)展社會(huì)主義協(xié)商民主方面具有非常重要作用。一方面，通過民主協(xié)商，充分吸取黨外人士的意見，廣納群言、廣求善策，促進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)重大決策的科學(xué)化、民主化。另一方面，通過民主協(xié)商，把黨的正確主張轉(zhuǎn)化為參加人民政協(xié)的各政黨、各團(tuán)體、各界別的共識(shí)，把堅(jiān)持和貫徹黨的路線方針政策變成他們的自覺行動(dòng)，共同致力于中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興。在協(xié)商過程中，要做到平等交流、坦誠(chéng)溝通。要正確處理一致性和多樣性關(guān)系，堅(jiān)持求同存異。只要在基本政治立場(chǎng)上沒有大的問題，就要多尊重、多包容，做到容人之異、容人之短、容人之失。在協(xié)商過程中，要發(fā)揮共產(chǎn)黨員表率作用。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員和政協(xié)機(jī)關(guān)中的共產(chǎn)黨員，要增強(qiáng)政治責(zé)任感，努力提高自身修養(yǎng)和能力，積極貫徹黨的方針政策，帶頭遵守政協(xié)章程，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣交、深交黨外朋友，在工作中既增進(jìn)對(duì)黨的路線方針政策的共識(shí)，又包容不同意見的存在和表達(dá)，提高合作共事的質(zhì)量和水平。只有這樣，黨的領(lǐng)導(dǎo)作用才能在人民政協(xié)工作中得到實(shí)實(shí)在在的生動(dòng)體現(xiàn)，黨的執(zhí)政地位也才能不斷得到鞏固。

習(xí)近平總書記在“七一”講話最后指出，毛澤東同志當(dāng)年提出了“進(jìn)京趕考”，“這場(chǎng)考試還沒有結(jié)束，還在繼續(xù)。”今天的中國(guó)共產(chǎn)黨人的任務(wù)，就是以社會(huì)主義民主政治建設(shè)的實(shí)踐成果交出新的更加優(yōu)異的答卷！

（作者系中央社會(huì)主義學(xué)院教授）