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地方政府搭建叫車平臺也是與民爭利

2016年06月20日 10:17 | 來源:新京報
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  據中國之聲報道,盡管身份問題仍未解決,但這不影響幾大網約車平臺之間競爭日趨激烈;而有些叫車平臺卻天生具有所謂的“合法性”。據不完全統計,全國已有近20個城市上線了地方性叫車平臺,其共同點是官方色彩濃厚——政府搭臺,出租車企業唱戲;號稱不用財政資金,可國資卻成為主力軍。

  就市場反響來看,多數地方對這些行政主導叫車平臺的投入都泥牛入海,難有回聲;其中半數已處在停滯狀態。含著“官方背景”金湯匙的地方性叫車平臺,很多未起勢就先衰,引人尋思。

  有些城市推出地方性叫車平臺,跟網約車安全事故頻發有關系,也旨在對網約車與出租車的關系加以梳理調節,其初衷可以理解。但試圖以攜政策保護傘參與市場競爭,而不是加強外部監管的方式解決網約車安全問題,是下錯了藥方。

  在市場經濟環境下,政府作為“守夜人”,職責是維護公平市場環境,劃定可為不可為的紅線。將市場競爭比作“比賽”,那作為規則制定者的政府就是裁判員,它不能沖上跑道去比賽,更不能搶跑,否則是對市場其他各方最大的不公平。

  有的地方政府對網約車“直接插手”的動力,或許是網約車分流了出租車的市場后份子錢減少,造成了間接“割肉”效果。但份子錢跟其他不合時宜的稅費一樣,是時候清理了。在簡政放權、減稅降費、鼓勵新經濟發展的政策語境下,地方政府也好,國有企業也罷,應當盡快適應不與民爭利的新常態。目前決策層持續推進的國企改革,以及之前國務院派出的九大督查組督查民間投資情況,都在努力使國有資本從那些無關國民經濟命脈的市場行業中退出,給民資和民營企業更多的空間。在新經濟領域更是如此。

  仔細想來,地方性叫車平臺遇挫,其實是行政干預市場的必然。很多地方性約車平臺著眼于“本地化”,可其延伸空間很小,這也框住了其發展的想象空間。人們不可能去一個城市就下個當地叫車APP。

  更重要的是,眼下那些純市場化的網約車平臺早就通過砸錢等方式,瓜分了市場份額,攢下了大量用戶基數,也培養起用戶叫車習慣和品牌依賴度。地方政府或國資再另起灶爐搞網約車平臺,或許就如全國人大代表蔡繼明說的,屬于重復建設和資源浪費,很有可能會成為“出租車第二”。有些地方政府和國資并不具備互聯網基因,在應對新經濟發展時缺乏相應的運營經驗,一些傳統國企轉型而來的地方性叫車平臺,很難跳出出租車運營的思維框架,也不容易像純市場化網約車平臺那樣專注用戶體驗,強行燒錢投入,只可能導致國資面臨流失風險。

  在市場完全能自我調節的情況下,不宜由行政主導之手直接介入市場競爭已白熱化的領域。對地方政府而言,也理應戒掉與民爭利的沖動,尊重市場規律,自身退回到監管者的本職責任范疇內,為市場競爭提供更公平合理的基礎秩序,避免成為公平競爭環境的破壞者。

  本質上,地方性叫車平臺的遇挫,就是市場給出的回應。這也不啻為現實警示:只有管住左右規則的行政參與市場的手,民間資本才有機會;只有讓行政回歸裁判員角色,新經濟才擁有可持續的發展空間。


編輯:劉文俊

關鍵詞:網約車平臺 競爭 地方性叫車平臺

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