武漢環(huán)東湖綠道正緊盯今年12月28日建成開放的目標，倒計時全線推進建設(shè)。市委市政府要求，一定要按照“千年之作、傳世經(jīng)典”的理念，精益求精，精雕細刻，高水準建好東湖綠道這項民心工程。

國務(wù)院此前將步行、自行車綠道確定為城市建設(shè)重點任務(wù)。“綠道”是一個在歐美國家興起不到百年卻備受推崇的概念。查理斯·萊托在經(jīng)典著作《美國的綠道》中定義：“沿著河濱、溪谷、山脊等自然走廊，或是沿著廢棄鐵路、溝渠、風景道路等人工走廊所建立的線型開敞空間。”

林徽因在中華人民共和國成立初就曾提出：“許多名勝古跡應(yīng)該用一些河流和林陰大道，把它們串連起來，成為一個綿延不斷的公園系統(tǒng)。”時至今日，綠道的意義遠不止于此。學界對綠道不吝贊美之辭，“對城市來說，綠道具有革命性意義”。

綠道給人最直觀的感受就是用“線狀”“網(wǎng)狀”突破了原有孤立的“塊狀”休憩地。當城市規(guī)劃越來越以車為重時，綠道排斥機動車進入，并為城市里的生物留出了遷徙、繁殖、基因重組的通道。

更多的人在意的是綠道出行作為一種全新的休閑方式。被機動車擠到無路可走的城市，以綠道為代表的慢行系統(tǒng)不僅提供了休閑的可能，亦迎合了低碳環(huán)保的潮流。在人們慣性思維中，自行車只是短途交通工具，中長途出行還得靠汽車和軌道交通。在國外，自行車同樣適合中長途出行，哥本哈根、倫敦、阿姆斯特丹都是杰出典范。

綠道更深層次的意義在于讓市民公平享用公共資源。綠道所有權(quán)歸政府，應(yīng)當依靠政府行為來強制性保證公眾利益，并由政府投資為市民提供公共服務(wù)。綠道建成后，必須保證土地的綠色形態(tài)，不產(chǎn)生土地附加值，其附加價值是通過環(huán)境效應(yīng)來間接促進整個社會生產(chǎn)力的提高。

綠道是公園、綠地、歷史遺跡、人文景觀與其他開敞空間的連接，亦連接了人與自然、人與社會、經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護。在綠道的發(fā)源地美國，公眾不僅是綠道的使用者、受益者，更是建設(shè)者、經(jīng)營者。公眾參與滲透到綠道前期規(guī)劃、中期開發(fā)、后期運營的全過程。

綠道是一種具有經(jīng)濟、環(huán)境、社會價值的公共產(chǎn)品，能否真正為廣大市民所享，關(guān)鍵在于公眾的支持和廣泛參與。事實上，世界大多數(shù)成功的綠道都注重發(fā)動社會公眾參與規(guī)劃建設(shè)和運營維護，這確保了綠道的公共產(chǎn)品屬性得以真正體現(xiàn)。只有保證了公共的活力，才能永續(xù)綠道的魅力。（肖純）