——個人繳費略有下調，待遇不受影響。記者了解到，由于養老保險金個人繳納部分全部記入個人賬戶，“多繳多得”，在這次調整中國家并沒有要求調整個人繳費比例，只要求下調單位繳費比例。但在失業保險個人繳費比例方面，河南、天津、湖北等省份進行了調整，例如，河南省將其由目前的０．５％降為０．３％，參保者每月的繳費支出因此將減少。

在社保待遇方面，周濱峽及受訪的專家表示，降低單位繳費費率對社保待遇并不會產生影響。據了解，我國基本養老金主要取決于個人累計繳費年限、繳費工資、當地職工平均工資等因素，而和企業繳費比例無直接關系。同時，醫療、失業、工傷、生育保險待遇標準，也基本與繳費比例無關。

人力資源社會保障部副部長張義珍此前對媒體表示，國務院對階段性降低社會保險費率提出了明確要求，前提就是要確保參保人員的各項社會保險待遇不降低和待遇按時足額支付，這是必須要確保的一個前提條件。此外，此次階段性降低社會保險費率經過了科學的測算、充分的論證。

“多支少收”，如何確保社保基金穩定運行？

至２０１６年，我國退休人員基本養老金水平已連續１２年上調。社保支出不斷上升，繳費率又在下調，社保基金如何長期穩定運行？專家表示，這次大多省份的社保降費為階段性措施，并且通過劃轉國有資本充實社保基金、提高社保基金收益率、基礎養老金全國統籌等一系列措施可更有效保障社保基金安全穩定運行。

從總體來看，我國社保基金累計結存仍在擴大。據２０１５年度人力資源和社會保障事業發展統計公報，去年全年五項社會保險（含城鄉居民基本養老保險）基金收入超過支出７０２４億元，年末基本養老保險基金累計結存３９９３７億元。

這次調整社保費率的北京、天津、安徽、山西、湖北等省份都提出，降費期限為兩年或暫定為兩年。兩部委關于階段性降低社會保險費率的通知也提出，降低費率的期限暫按兩年執行。但同時，一些業內人士認為，社保費率將根據經濟狀況及收支情況不斷調整。“兩年期結束了，費率不是一定會漲回來，很可能會綜合考慮繼續調整，逐步達到一個平穩點。”周濱峽說。

專家認為，相比于放到銀行“吃利息”，社保結存基金宜更有效利用以增加收益。據了解，目前廣東、山東已將部分企業職工基本養老保險基金委托全國社保基金理事會運營，去年全國社保基金投資收益率達到１５．１９％，自成立以來的年均投資收益率為８．８２％。

同時，安徽財經大學勞動與社會保障專業教授王洪春等專家認為，為更好保障各地社保基金平穩運行，應盡快實現全國社保基金統籌管理。據了解，目前養老金全國統籌政策正在研究制定中，各地養老基金仍由各省甚至各市、縣分散管理，由于地區經濟發展的不平衡，各地收支出現明顯的“旱澇不均”狀況，部分省份每年結余幾百億元，有的省份收支缺口卻超百億元。“社保基金穩固的關鍵之一，在于全國一盤棋。”王洪春說。

此外，為增強社保基金實力減少“空賬”，多地已開始劃轉國有資本充實社保基金，國家也在加快這方面的頂層設計。２０１５年山東省率先出臺了《省屬企業國有資本劃轉充實社會保障基金方案》，至去年底已分兩次將１８０．６５億元國有資本金劃轉至省社保基金理事會。“這些措施都將更有效地保障社保基金的收支安全，從而保障參保人員的利益。”山東社會科學院經濟研究所所長張衛國說。（完）