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“職高生吸煙同成人”拷問控煙執行力

2016年06月01日 09:57 | 作者:葉祝頤 | 來源:光明網
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5月31日為世界無煙日。5月29日,北京市疾控中心發布《2005-2015年北京市學生人群煙草使用情況報告》,調查覆蓋全市2萬余名中小學生,結果顯示,北京市有超1/4的職高學生在吸煙,吸煙率與成人持平;曾有吸煙經歷的職高學生占比超四成。(5月30日《新京報》)

控煙是個老生常談的話題,據世界衛生組織統計,我國約有5.4億不吸煙的人群正在遭受二手煙的危害,中小學生吸煙危害之大,更不是危言聳聽。中小學生吸煙率越來越高,特別是職高學生吸煙率與成人持平讓人無法釋懷。如何防止中小學生對香煙產生興趣,減少未成年煙民,是一件十分緊迫的事情。

今年世界無煙日,我國的活動主題是“拒絕煙草的危害”。為了降低煙草的危害,相關部門想了不少辦法,比如,出臺控煙措施;再比如,提高煙草稅。但是,控煙執法效果并不理想。從理論上講,提高煙草稅可以降低煙草行業利潤,也可以減少煙民。但是,煙草企業又把“損失”轉移到消費者的頭上。而且,提高煙價只對煙癮不大,戒煙意志強的人管用。多數人不會因為煙價上漲就放棄吸煙。提高煙價除了增加煙民的吸煙成本以外,只會迫使一些經濟不寬裕的煙民選擇價格低廉、質量低劣的香煙,這不僅不能減少他們的醫療成本,改善他們的健康狀況,還會增加他們的健康風險。

“保護下一代”確實刻不容緩?!段闯赡耆吮Wo法》第三十七條明文規定:禁止向未成年人出售煙酒,經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志;對難以判明是否已成年的,應當要求其出示身份證件。但是從“職高生吸煙率和成人持平”的沉重現實來看,相關禁令形同虛設,“保護下一代”的工作并沒有做好。我認為,在禁止經營者向未成年人賣煙方面,國外的經驗值得借鑒。如1995年美國香煙管制新措施規定:禁止在學校和學生活動區域設置香煙售賣機;賣煙者應查明顧客確已年過18歲。有的城市出動警車在學校附近巡邏,規定第一次看到青少年吸煙將予以沒收并告知校方、家長;第二次則要上專門勸阻吸煙的學習班;第三次則須交付500至1000美元罰款,或去參加社區勞動。加拿大政府實行嚴格的禁煙法令,18歲以下購買香煙屬于非法;父母或其他人令18歲以下兒童購買香煙,可判處有期徒刑兩年。韓國政府禁止向19歲以下青少年售煙。否則將被罰款1000萬韓元(折合人民幣5.5萬元)或者入獄兩年。還有的國家與地區在香煙盒上印制腐爛的肺部、骷髏的頭像、漆黑的牙齒等恐怖圖案,讓孩子對香煙產生厭惡感、恐怖感,使他們自覺拒煙。

只要真心為孩子下一代健康著想,有關部門創設控煙氛圍,刪減影視劇吸煙鏡頭,從形式上學習國外的控煙經驗并不困難,控煙難就難在落實。“禁止向未成年人出售煙酒”如何落實呢?在我看來,一方面售煙者要增強社會責任感,不能為了蠅頭小利傷害孩子;另一方面,有關部門要明確處罰細則并提高執行力。一旦經營者向未成年人售煙,甚至拆掉煙包裝按“支”出售,就要堅決查處,讓經營者付出應有的法律與經濟代價。在這方面,學校還負有教育與舉證責任。

學生吸煙,也與現實生活中大人潛移默化的影響,“煙草影視”的誤導有關。孩子們看著大人們吞云吐霧的鏡頭,他們又怎么不模仿呢?因此,我認為,除了禁止向未成年人賣煙以外,刪減影視劇中的吸煙鏡頭,成年人不在孩子面前吸煙,減少吞云吐霧鏡頭的誤導,避免大人吸煙誤導孩子十分重要。大人在私人場合、隱蔽區域抽煙暫且不論,對于司空見慣的公共場所吸煙現象,完全應該戴上法律緊箍咒。有報道說,公共場所吸煙現象遭到許多國家立法禁止。比如,英國先后通過五部法令,對所有室內公共場合禁煙,個人違法罰款200英鎊,商家違法最高罰款2500英鎊。法國各類政府機構、企業辦公樓、購物中心、學校、火車站、機場和醫院等公共場所均禁止吸煙,每個在上述場所點燃香煙的癮君子,都將面臨罰款。連物業管理者也將面臨罰單。我們總談“與國際接軌”,在控煙方面也應該盡快接軌。

此外,教育者與家長向學生宣傳吸煙的危害,轉移孩子的興趣與注意力,并配以制度規范,可以做到。(葉祝頤)


編輯:劉文俊

關鍵詞:職高生吸煙率 控煙 世界無煙日

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