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全國政協委員獻策就業工作 為了民生之本的鞏固
全國政協民族和宗教委員會副主任、國家發改委原副主任杜鷹:民族地區城鎮化進程中就業問題及對策
民族地區的就業工作不僅關系到各族群眾利益,而且關系到民族團結、邊疆穩定和國家統一。由于民族地區的經濟社會發展正處在轉型期,就業面臨困難比其他地區更多。建議:
一、 支持優勢產業發展,增加更多就業崗位。建議支持民族地區大力發展具有比較優勢的清潔能源等特色產業,對能源資源開發項目,優先在有條件的民族地區布局建設。
二、 促進東西合作,推動產業和勞動力“雙轉移”。支持民族地區有序承接東中部勞動密集型、資源加工型、生態友好型產業,將東部人才、技術、管理優勢引進來。進一步疏通外出務工渠道,通過職業培訓提高勞動者技能,改變單純拼體力的狀況,借助東部條件培育民族地區新型產業大軍。
三、 增強企業社會責任感,吸納當地特別是少數民族勞動力就業。建議在民族地區投資的中央企業、對口援建項目和政府投資類項目,應更多地吸納當地少數民族員工。
四、 堅持以人為本,把促進就業作為城鎮化的重要著力點。建議總結實踐中的好經驗,支持就業吸納力較強的產業項目向民族地區城鎮聚集,探索建立由政府、企業、個人共同參與的農業轉移人口市民化成本分擔機制,保障進城農牧民的基本權利,并在落戶后一段時間內保留其土地承包經營權及享受惠農惠牧政策。
五、 加強職業教育和技能培訓,提高勞動就業素質。建議以就業為導向,把中等職業教育作為高中階段教育發展的重點,將地方高校更多轉型為應用技術類大學。繼續推進國家通用語言教育。
編輯:薛鑫
關鍵詞:全國政協委員 就業工作 民生之本