在戶籍管理上，作為普通公民，往往感受到的是制度的鐵壁銅墻。但一些有背景的人卻可以在看似嚴密的戶籍制度中游刃有余。

據報道，2015年，河南女教師劉紅麗發現自己戶籍遭人頂替落到北京。其項城市戶籍被注銷。頂替者程園園稱：頂替屬實，操辦人已去世。4月30日，河南項城市表示，目前周口市和河南省公安廳已介入調查女教師劉紅麗戶籍被頂替的問題。

此事發生于王娜娜被冒名頂替上大學事件之后，這就更加劇了社會公眾的疑惑，在同一個國家，八竿子都打不著的兩個人，在戶籍上，竟然能如此張冠李戴。而時間久遠，事件真相也變得撲朔迷離，更讓調查困難重重。

劉紅麗相比于王娜娜，遭遇要好得多。王娜娜事件雖得以曝光，但無論調查處理、賠償等工作如何盡最大努力，教師的夢想或將與她終生無緣。正如王娜娜所說，“給再多的錢也回不到過去了。”

戶籍可以被他人輕易頂替，暴露出戶籍管理可能存在制度漏洞。在戶籍管理上，作為普通公民，往往感受到的是制度的鐵壁銅墻，有時候只是為了修改或更正一個信息，當事人需要歷經不少波折。但對于一些有背景的人而言，他們卻可以在看似嚴密的戶籍制度中游刃有余，無論是辦幾張不同的身份證，還是隨意修改戶籍信息，對他們而言簡直易如反掌，這種制度的漏洞，使權與錢的勾兌有了暗度陳倉。

在劉紅麗一案中，她的戶籍被人頂替，是她自己發現其身份證號對應戶籍已落戶“北京市東城區”，姓名為“劉方（化名）”，照片是一名陌生女子，更具諷刺意味的是，真的劉紅麗在假的“劉紅麗”那里變成了曾用名。而劉紅麗在項城市的戶籍，早在2010年9月被注銷。對此，項城市南關派出所戶籍民警解釋“（發現重號戶籍時）保留遷出的，注銷原籍的”。

發現重號戶籍時，項城警方憑什么認定原籍的是假、遷出的為真，而“保留遷出，注銷原籍”？如果全國都是“照此辦理”，頂替豈不是太容易了？而如果建立起全國公安機關共享的人口戶籍數據系統，加上工作做得足夠嚴謹，那避免戶籍重號，不應該有技術障礙。

戶籍被頂替，給公民造成的傷害甚深。如果戶籍被頂替可以如此輕易做到，那么我們每個人都可能成為下一個“王娜娜”、“劉紅麗”。王娜娜、劉紅麗的遭遇，是戶籍管理公信力的危機，也是改革的契機，在嚴查戶籍管理違法犯罪者的同時，加速制度堵漏，進一步完善戶籍管理制度，不能再等了。

□印榮生（法律從業者）