這些觀點在位于都安縣城3公里的“八仙農民城”得到了印證———寬敞整齊的街道,熱鬧的商店,讓人完全想不到這里曾是亂石橫陳、雜草叢生的貧困村。作為扶貧移民區(qū)的示范點,“八仙農民城”始建于1994年10月,有大石山區(qū)貧困農民1100戶5100人遷入安置。二十多年過去了,如今這里已經發(fā)展成為一座基礎建設完善、公共服務設施齊全的宜居小城。在社區(qū)街道兩旁,記者看到每家每戶都有三三兩兩的婦女們在忙碌著。原來,她們正在做竹藤草芒編織加工的訂單。“編一個竹簍大概1小時,3塊錢手工費,多勞多得。在家也是閑著,編一些可以掙點零花錢。”一位大姐樂呵呵地對記者說道,細長的竹藤在她的手指間熟練地纏繞,一個竹筐雛形漸漸顯現。據了解,八仙城的編織業(yè)是在社區(qū)能人、今年62歲的藍炳芬的帶動下發(fā)展起來的。藍炳芬一家七口,2004年從貧困村甘灣村移民到八仙城,利用當地的資源從事竹藤草芒編織加工,當年家庭收入就達到7000元。在他的帶動下,所在街道近20戶居民也加入到編織加工行業(yè),編織的產品遠銷到英國、法國、加拿大等國家。而“公司+農戶”的發(fā)展模式成功推廣,有效地解決了搬遷戶就業(yè)和增收問題。

與社區(qū)能人帶動創(chuàng)業(yè)不同,大化瑤族自治縣的生態(tài)民族新城則是通過“政府引導、市場主導、產城結合”的方式,為搬遷對象提供更多、更適合的工作崗位。新城規(guī)劃總用地面積3158畝,規(guī)劃安置1.5萬戶約6萬人,被列為“易地扶貧搬遷與城鎮(zhèn)化結合試點工程”。區(qū)內設置商業(yè)、移民創(chuàng)業(yè)園、物流園、民族工藝品交易市場等生產性和生活性服務業(yè),為搬遷戶提供廣闊的后續(xù)發(fā)展空間。創(chuàng)業(yè)園內的工作人員告訴記者,入駐的企業(yè)和搬遷戶可享受一系列的扶持政策,例如免租金或低租金鋪面、給予就業(yè)困難群體1500元到2000元的一次性補助、幫助自主創(chuàng)業(yè)者或者勞動密集型小企業(yè)申請小額擔保貸款貼息,開設免費的農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓等等。

朱維群表示,易地扶貧搬遷工作是一項艱巨的任務,在處理“要我搬”和“我要搬”的關系上,關鍵還是要因地制宜制定貧困地區(qū)特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分發(fā)揮搬遷對象的能動性和積極性,通過開展技能培訓、提供就業(yè)崗位、有組織的引導農戶外出務工等方式,保證他們的收入來源,化被動脫貧為主動致富,防止脫貧再返貧。