城市治理見成效

六問：交通擁堵是習總書記視察北京重要講話中指出的“大城市病”的突出表現。“十三五”時期，北京在緩解交通擁堵方面有哪些舉措？

答：近年來，北京市把解決交通擁堵問題放在城市發展的重要位置，取得了積極成效。“十三五”時期，北京要繼續深入實施“公交優先”戰略，堅持建管并重、突出管理，2020年中心城綠色出行比例達到75%，努力實現城市交通擁堵得到有效緩解。

一是提供便捷的公共交通。到2020年，軌道交通總里程將增加到900公里以上，平均每年增加近90公里，發展速度比“十二五”時期翻一倍；中心城90%的地區居民步行750米，就能乘坐軌道交通；實現“區區通軌道”，遠郊新城居民也都能享受到便捷的軌道交通服務。同時要采取措施增加地面交通的吸引力。

二是努力解決好停車問題。要做好靜態交通管理，實施“兩手抓”：一手抓“擴容”，大力挖掘潛在停車資源，盡快編制停車場專項規劃，鼓勵社會多元化參與停車場建設，提供更多的正規停車位；一手抓“壓縮”，通過嚴格執法，堅決治理亂停車，解決好市民反映突出的停車問題。

三是推動實現京津冀交通一體化。構建京津保唐“1小時交通圈”，改變北京單中心、放射狀交通結構，形成多節點、網格狀區域交通格局。要高標準建成北京新機場，與首都國際機場共同形成洲際航空樞紐和亞洲門戶。加快京沈客專、京霸鐵路、京張鐵路等干線鐵路建設，加快京唐、京濱、京石、城際鐵路聯絡線(S6線)等城際鐵路建設，區域城際鐵路將達到1333公里。

創新驅動要“領跑”

七問：“十三五”時期，北京市如何加快全國科技創新中心建設？

答：創新是引領發展的第一動力。當今世界，創新已經成為大國競爭的新賽場，誰主導創新，誰就能主導賽場規則和比賽進程。以幾組數據為例，北京首鋼產值達到100億元所用的時間是71年，聯想集團營業收入達到100億元所用的時間是13年，百度公司收入達到100億元所用的時間是11年，小米科技營業收入達到100億元所用的時間才3年，這幾家企業的發展歷程就是北京產業轉型升級的縮影，充分顯示出科技創新對企業和城市發展的重要意義。作為全國科技創新中心，北京必須站在世界科技前沿，積極融入全球創新網絡，從“跟跑”、“并跑”向“領跑”轉變，加快建設具有全球影響力的國家創新戰略高地，成為國家自主創新重要源頭和原始創新主要策源地。

一方面，大力提升原始創新能力。重點是主動服務國家重大創新戰略。目前，北京承接了11個國家科技重大專項，共有國家重點實驗室111家、國家工程實驗室50家，分別占全國的30.9%和36.0%，涌現出北斗衛星導航系統、超大規模集成電路等一批國際前沿的重大科技成果。未來5年，我們將全力支持配合國家科學中心、國家實驗室、國家重大科技專項、重大科技基礎設施和重大科學計劃在京實施，開展一批科技前沿和戰略必爭領域的技術研究項目，搶占國際未來科技發展制高點。

另一方面，全力建設中關村國家自主創新示范區。中關村是國務院批復的第一個國家自主創新示范區，十余項先行先試政策在全國范圍內推廣，創新創業氛圍對全國產生了重要的示范和帶動作用。未來5年，要進一步強化中關村在創新發展中的核心地位，發揮其在政策試點、機制探索方面的先行先試作用，積極推進“大眾創業、萬眾創新”，打造全球創新網絡的關鍵樞紐。重點建設好中關村科學城、懷柔科學城、未來科技城等重要創新平臺。