再次“苦難行軍”的提法，就已凸顯了制裁之下朝鮮已面臨的壓力，這是朝鮮不得不考慮的內部因素和外部環境。

最近據媒體報道，朝鮮官方媒體《勞動新聞》政論中提出，革命道路漫長且險峻，我們可能要再進行一次吃草根的苦難行軍。還有消息說，平壤已開展糧食節約運動。這引發國際輿論關注：自史上最嚴厲的制裁決議通過之后，國際社會寄希望這次制裁能夠將朝鮮逼到談判桌上，但是“吃草根”的宣言，未必是朝鮮示弱的信號，更像是一種表態，在核武和吃飯之間，朝鮮選擇了前者。

此前，有俄羅斯媒體報道說，朝鮮希望回到六方會談，也被不少人認為是制裁決議已經取得了效果。但如今看，很難發現朝鮮示弱的信號。除了不斷披露金正恩視察核武項目之外，就是指導規模巨大的火炮演習，要不就是警告樸槿惠政權。表面上看起來，朝鮮未呈現出軟化立場的跡象。

對朝鮮來說，核武發展已經寫入了憲法，也是“先軍政治”的具體化，更是金正恩上臺四年多來最大的政績，在未來的勞動黨七大上，這將是最大的“獻禮”。然而，困擾金正恩的是國際社會對朝鮮的核武戰力存在質疑，無論潛射導彈出水照片，還是氫彈試驗，抑或是洲際彈道導彈，都沒有引起預期的轟動效應。于是，金正恩不斷地披露自己與朝鮮核導武器的照片，以證明朝鮮具有核武國家應該有的能力。只有如此，才能避免核威懾淪為朝鮮單方面的說辭。雖然金正恩試圖實現核武與經濟發展的平衡，實際上還是核武優先。

第四次核試驗之后，朝鮮已然擁核，現在的目標是核導對接，形成打擊能力。但是遭到了國際社會空前的壓力，2270號決議成為史上最嚴厲的經濟制裁。朝鮮的經濟的確比較封閉，制裁決議基本切斷了朝鮮的對外經濟交往，獲取外匯的渠道基本中斷，這對朝鮮的核武開發及上層集團內部的恩賜經濟，是不小的沖擊，這也是制裁意圖所在。

普通民眾的生存經濟，也會受到制裁的影響，如韓國關閉開城工業園，就讓幾萬朝鮮工人失去了重要的收入來源。朝鮮政治經濟體制終歸還是汲取性的，普通民眾處于毛細血管的末端，當心臟缺血的時候，處于邊緣的部位可能已經“壞死”。吊詭的是，再次“苦難行軍”這樣的說法，更像是朝鮮內部的政治動員，可能的經濟困難也被歸咎于外部的制裁。雖然很難說，制裁實施不到一個月，朝鮮經濟就出現了讓金正恩改弦更張的困難與挫折，但再次“苦難行軍”的提法，就已凸顯了制裁之下朝鮮已面臨的壓力，這是朝鮮不得不考慮的內部因素和外部環境。

聯合國制裁的短期目標或許是重在重啟談判，而可以想見，制裁決議的作用也會越來越大。雖然在美韓軍演以及未來的勞動黨七大之前，金正恩會否認真考慮這個問題，仍然存疑，但擺在朝鮮面前的抉擇空間并不大，棄核是其不二的選擇。

□孫興杰（學者）