“就是村支書、村主任說了也不算”

不看人情看實情

立新村當令屯的貧困戶名單公示后，焦成舉接到了6個電話，但都不是反映自己困難，而是表達不解：我們屯黃玉蘭家那么困難，怎么會得70分？你們是不是再來核查一遍？

事后查明，打電話的這6個人都不是黃玉蘭的親屬。焦成舉就和隊員拿著評估表來到黃玉蘭家，發現她家確實困難：全家4口人，她有慢性病，兒子身體不好，不能干重體力活，孫女還小，全靠兒媳婦外出打工掙點活錢。但也發現這些事項的打分，都沒問題。

問題出在第一項上：房子是按照“磚混結構”打的分，屬于住房的最高等級，加了18分，而焦成舉根據入戶200多家的經驗判斷，她家的房子可能是危房，危房則計0分。

“她這不能算是危房，是磚混結構。”當時入戶的一名隊員說。

“那她家有沒有申請過危房改造？”

“申請過。”

“政府有沒有批準？”

焦成舉就去查檔案，發現黃玉蘭家4年前就申請過危房改造。而且當時經過鎮政府核查，也被認定為危房。但由于她家經濟困難，拿不出錢改造。而要拿到危房改造補助款，必須先將危房拆掉，黃玉蘭沒有錢改造，就不敢拆。焦成舉將情況報經鎮政府同意，減去了18分，黃玉蘭家評上了貧困戶。

“做群眾工作，光說漂亮話沒用，關鍵看做的事情、評價的標準是不是公正。”焦成舉說，“只要你公正地打分，他得不得貧困戶，并不十分在乎。當然，如果得了，他肯定更高興。”

這一輪精準識別，廣西采用“一進二看三算四比五議”工作方法，按照“兩入戶、兩評議、兩審核、兩公示、一公告”程序開展工作。為防止出現“人情分”現象，廣西特別規定，入戶調查評分全部由精準識別工作隊員完成，村干部只負責帶路，不參與打分，每張評分表都需要經戶主和工作隊員簽字確認。

“以前評定貧困戶，實際上是村民小組報上來，村委會評議，沒有太多可量化的東西，感情色彩比較厚。比如，家里有子女上學，可能你就得到扶持。或者要看村民小組組長是否推薦你。”韋燦明說，“現在評分很客觀，我們作為工作隊員，第一步就剔除了感情上的東西。”

戴芳深有同感：“我們都是外地人，不認識你，也不怕得罪你，村干部不敢說、不敢調查的，我們敢。”

在黃庭源的印象里，以前鄉鎮的貧困戶名單，主要靠村組干部報上來，不像這次進村入戶力度那么大，準確性也就沒這么高。

廣西的做法，某種意義上避免了村干部“兩面受氣”的境地。

南立村的老羅，之前是貧困戶，一家4口人，兩個孩子在外務工。經過這次精準識別，他家的分數就上去了，看到公示的貧困戶名單上沒有自個，就跑到村民小組組長家破口大罵：你怎么不給我貧困戶？

“老羅還以為是村組干部說了算，其實不只是組長說了不算，就是村支書、村主任說了也不算，他們只負責帶路。”鄧小武接到反饋后，和隊員一起到老羅家復核，根據他家的情況，一項項進行說明，特別是他的孩子在外務工3年以上，屬于要加10分的選項。

“說了算的是識別程序、是評估分數。”鄧小武不忘補上一句。