治霾正走向縱深，進入攻堅階段

應(yīng)協(xié)同控制各種大氣污染物

“治理霧霾共分三個階段。第一個階段，污染的排放量超過環(huán)境容量，這個階段付出再大的努力也只能見到很小的效果。第二個階段，持續(xù)治理，但受到很多自然邊界條件的影響，比如風(fēng)速、濕度、降雨等，會出現(xiàn)波動，有時好，有時壞。第三個階段，進一步治理，不再受氣候條件、水文條件、邊界條件等影響，解決了環(huán)境問題。”環(huán)保部部長陳吉寧在近日全國人大記者會上說，目前我國大氣環(huán)境治理正處在第二個階段，走向第三個階段。

近年來，我國污染物排放得到控制，污染程度不斷下降，然而相比公眾的期望還有差距。

“治霾正走向縱深，邁入攻堅階段。”彭應(yīng)登說，應(yīng)該在80%的目標(biāo)基礎(chǔ)上，把責(zé)任細(xì)化落實到各級政府，落實到每一年。每一個省、每一個城市、每一個縣、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都要在各自的范圍之內(nèi)采取強有力的措施。“拿河北來說，2015年河北PM2.5平均濃度為77微克/立方米，比北京還低，但實際上，河北連續(xù)數(shù)年有多個城市排名污染最重城市的后10位，這些城市都需要根據(jù)自身情況采取強有力的措施。”

吳舜澤對此也很認(rèn)同，大氣顆粒物濃度要大幅下降，所有城市都要根據(jù)國家要求，制定達標(biāo)計劃，合理制定并完成自己的PM2.5濃度控制目標(biāo)。

“要針對造成空氣污染的原因采取相關(guān)的政策，”彭應(yīng)登表示，縱深治理的一個大難題就是散煤治理。此外，機動車治理也進入攻堅階段。我國對民用高排放車輛沒有強制淘汰的政策，目前國Ⅰ、國Ⅱ等高排放車在城市中大量存在。這些車輛排放量所占份額高，迫切需要削減。

“臭氧污染也要考慮。” 吳舜澤說，2013年到2015年，臭氧是6項污染物中唯一一種濃度上升的污染物，2015年臭氧超標(biāo)天數(shù)已經(jīng)占超標(biāo)總天數(shù)的16.9%。“必須遏制臭氧濃度升高的趨勢，才能保住PM2.5濃度下降的戰(zhàn)果，順利實現(xiàn)80%的目標(biāo)。揮發(fā)性有機物的排放控制工作也需要得到重視。”

如果PM2.5達標(biāo)，但臭氧等污染物超標(biāo)，空氣質(zhì)量就可能達不到優(yōu)良水平。“只有所有大氣污染物排放都得到控制，空氣質(zhì)量才可能得到全面改善，才能得到更多的藍天。”吳舜澤說。