積極鼓勵引導,力促健康發展

現實生活中,每個人都可能遭遇難以應付的困難,通過網絡或其他方式求助,是普遍存在的做法。慈善法對公開募捐的規范,是否會對這種做法的合法性產生影響?此前,有不少代表、委員擔心。 “試想,如果我以實名的方式,在互聯網上發布求助信息,熱心人看到后提供了幫助,而法律卻對此作出限制,顯然不合適。 ”全國人大代表劉麗在審議時說。

令人欣慰的是,這種擔心如今已被打消。十二屆全國人大法律委員會認為,個人求助不屬于慈善活動,不受慈善法調整。而公開募捐涉及慈善財產的籌集和管理,是用別人的錢辦善事,需要加以規范和管理。

稅收優惠是促進慈善事業發展的重要措施。以公益性捐贈稅前扣除為例,根據現行政策規定,企業發生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除;個人公益性捐贈額未超過納稅義務人申報的應納稅所得額30%的部分,可以從其應納稅所得額中扣除。

全國人大代表楊桂生認為,慈善組織通過政府、基金會購買服務獲得的收入,捐贈財產中有價證券、知識產權等符合慈善目的的收益,均應免稅。就受益人而言,其所接受的用于滿足基本生活、醫療、教育等需求的慈善捐贈,也應予以免稅。

法律不能解決所有問題。慈善事業的發展水平,說到底與社會整體文明程度息息相關。來自工商聯界的全國政協委員李衛華表示,民營企業應成為慈善事業主力軍,要積極引導民營企業家踐行社會主義核心價值觀,積極參與公益慈善活動,自覺履行社會責任,飲水思源,回饋社會,讓大愛深駐人心,讓慈善造福社會,為助力扶貧濟困、全面建成小康社會做出新的貢獻。