更具剛性　更有力度——監督工作開展新探索

２０１６年２月２４日，人民大會堂常委會會議廳座無虛席。

受國務院委托，教育部部長袁貴仁向與會的１６０多名全國人大常委會組成人員，報告落實職業教育法執法檢查報告和審議意見的情況。

圍繞這部法律，去年以來，委員長帶隊開展執法檢查并向常委會報告情況，國務院副總理接受常委會專題詢問，國務院反饋整改情況，全國人大常委會把執法檢查、聽取報告、專題詢問三種形式有機結合起來，打出一套監督“組合拳”。

“以前全國人大的監督工作被外界誤認為是走形式、走過場，沒有什么力度，今年我是真正體會到了人大監督的剛性。”全國人大代表王家娟說。

除職業教育法外，過去一年，全國人大常委會還安排對水污染防治法、消費者權益保護法、農業法、民族區域自治法、老年人權益保障法等５部法律實施情況進行了執法檢查。這也是本屆常委會開展執法檢查頻次最高的一年。

養老機構布局結構不合理，普遍存在城區“一床難求”；２４．６％重點湖泊呈富營養狀態，不少流經城鎮河流溝渠黑臭；縣級職業學校辦學條件較差，有些仍停留在“一支粉筆、一本書”的落后水平……執法檢查聚焦國計民生，發現問題、分析原因、提出整改要求，回應了群眾關切、促進了制度完善、推動了工作開展。

專題詢問是人大監督的一種重要形式。

過去一年，全國人大常委會分別結合聽取職業教育法執法檢查情況報告、水污染防治法執法檢查情況報告、審計查出突出問題結果整改情況報告，安排了３次專題詢問。一個個尖銳的提問，一次次執著的追問，令人印象深刻。

“本屆常委會一共舉行了９次專題詢問，我有幸４次作為發言的委員提問，去年就有２次，感觸很深。”全國人大代表王明雯說，“我感覺這項監督工作更加務實求真，注重實效，彰顯了人大監督的力量。”

２０１５年８月１８日，中央全面深化改革領導小組會議審議通過了《關于改進審計查出突出問題整改情況向全國人大常委會報告機制的意見》。依據這一意見，全國人大常委會首次聽取審議了國務院的相關報告。

從聽取審計報告，到書面審議審計整改報告，再到專門聽取審議審計整改報告，從一個側面反映了全國人大常委會對“一府兩院”工作的監督力度不斷加大。

一年來，全國人大常委會充分發揮最高國家權力機關監督職能，聽取審議“一府兩院”工作報告１６個，推動了中央重大決策部署貫徹落實。