人民政協網北京3月4日 (記者 孫琳) “十二五”期間,我國服務業增加值和就業規?？焖僭鲩L,已成為國民經濟第一大產業。而“十三五”時期,我國經濟發展進入新常態,對服務業發展提出了新要求。

在談到我國服務業的發展時,全國政協常委、全國工商聯副主席、億達集團董事局主席孫蔭環對記者說,我認為“十三五”時期,我國服務業應從推進供給側結構性改革、完善政策支持體系、強化保障措施三方面入手,促進服務業擴量增質發展。

在孫萌環看來,我國服務業還存在結構性失衡明顯,有效供給能力不足;服務業有效供給對經濟轉型升級支撐作用不夠;服務貿易逆差持續擴大,對外開放水平有待提高等問題。應進一步放開服務業市場準入;加快轉變服務業監管方式;營造鼓勵創新的體制環境;從這三個方面來推進服務業供給側結構性改革。

而在進一步完善服務業發展的政策體系上孫萌環建議,一方面應加大服務業人力資本的投資,推動資源要素向激勵人才的方向傾斜;另一方面應逐步完善有利于服務業發展的稅收政策。他具體說,在全面完成“營改增”的基礎上,適時簡并增值稅稅率,增強稅收中性,推動增值稅立法;此外,還應創新多樣化的金融服務;擴大服務業對內對外開放并進一步改善服務業基礎設施。

服務業有望成為助力中國經濟成功轉型闖關的最大王牌,那么如何使這張王牌發揮應有的效力,對服務業發展的保障措施尤顯重要。

孫萌環表示,首先應構建公平共享、競爭有序的服務業發展環境。引入公平競爭機制,防止壟斷,為消費者提供更多的服務選擇;加強對新興服務行業和業態的安全標準、技術標準、服務標準制定,引導服務創新、商業模式創新的市場化及產業化;大力運用互聯網、大數據等技術手段,加快服務領域的誠信體系建設,加強對市場監督和消費者保護。

“此外,還需健全服務業和服務貿易統計制度。進一步研究和完善統計調查方法和指標體系,加強對服務業的常規統計,提高統計數據質量。健全服務業發展的監測體系,及時反映服務業發展動向和趨勢?！睂O萌環最后對記者說。