從“鄉土中國”到“流動中國”，在我國城鄉二元結構背景下，有一群孩子，他們在城鎮化的洪流中被迫留在農村，成為一群特殊的群體——留守兒童。由于監護缺位、教育缺失、關愛不足，留守兒童在人身安全、教育啟蒙、心理健康等方面出現不少問題，成為“時代的傷痛”。

1月底，國務院召開常務會議，專門部署農村留守兒童關愛保護工作；并在半個多月后公布《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》，從國家層面對留守兒童工作作出部署和安排。多年來，從中央到基層，各民主黨派組織和成員也將目光聚焦到留守兒童這一群體，呵護關愛、支持教育，為破解留守兒童困境奔走呼吁。

親情陪伴

父母的關愛無可替代

去年11月16日，由民進中央聯絡委員會監制的公益微電影《守望遠方》首映。這部微電影深度挖掘了留守兒童親子關系這一主題，以期喚起更多人對留守兒童的關注。

“沒有哪件衣服比愛更合身，沒有哪種裝飾比愛更迷人”。對孩子而言，父母的關愛與陪伴，是無可替代的。然而當前，當社會高度關注這些孩子的時候，父母作為第一監護人，到底該承擔怎樣的責任，討論得卻并不充分。

去年全國兩會期間，民進四川省委會副主委、四川省教育廳副廳長王康指出，留守兒童這種現象，和家長沒有盡到職責是密切相關的，留守兒童問題要解決，家長要肩負起相應的責任。民盟中央副主席鄭惠強也認為，解決留守兒童問題，要突出家長責任，避免“掙了票子、誤了孩子”。

“童年的親情缺失是其他任何教育手段無法彌補的。”民進中央副主席朱永新認為，要根本解決農村留守兒童的監護缺失問題，政府要從頂層設計著手，從制度上根治。他建議，國家對攜帶子女外出的農民工父母或一方留在子女身邊的農民工夫妻進行適當財政補貼，優先就地安排另一方就業，確保夫婦有一方與兒童共同生活。

據悉，剛剛出臺的《意見》對此已做出規定，要求父母外出務工前要對子女進行妥善安置，并具體提出三種方案：一是攜帶未成年子女共同生活；二是一方留家照料；三是暫不具備條件的應當委托有監護能力的親屬或其他成年人代為監護。