首頁>政協·協商>提案 提案
黃衛東委員:城鄉一體化過程中重視城市和鄉村園林建設
建議:
在北京城鄉一體化發展的過程中,北京要高度重視城市和鄉村特色園林的營建與管理,圍繞“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的目標,結合北京“國家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的城市發展定位,國際一流和諧宜居之都的目標,綜合考慮城鄉特色的園林網絡,重視系統生態效益;融合文化內涵,打造具有特色、個性化的園林景觀;豐富園林功能,實現多樣性發展,提升北京城鄉一體化進程中的特色園林營造水平,為我國城鄉一體化發展提供標桿模式。
1、加強頂層設計和科技創新,構建北京城鄉特色園林綠地生態系統網絡,提升園林生態效益
依據“大地園林化”理念,國際一流和諧宜居之都的目標,以及北京各個城區、郊區的自然特征和歷史文化,考慮到北京全市綠地資源分布失衡、生態效益低下等問題,在改善城市生態環境、控制城市無序蔓延、提高人居生活質量、促進城市可持續發展等“節約型景觀”目標下,加強頂層設計和科技創新,根據不同區縣的特點,構建北京城鄉特色園林綠地生態網絡,提升園林生態效益,建設特色城區。
因此,北京市應適時調整或重新制定北京市的特色園林綠地系統總體規劃。各個區縣也應進行與上位規劃相適應的特色城鄉園林綠地系統規劃,乃至村鎮特色園林綠地系統規劃。
2、延續北京景觀文脈,提升園林文化效益
北京具有悠久的歷史文化積淀,但是目前城區園林綠地建設無法展現歷史名城的風貌,北京城區特色園林綠地需要進一步的景觀文化的滲透。
北京老城區景觀文化蘊含著長期歷史條件下的本土自然地理因素、人文社會因素、人們共同的價值觀念、生活方式、審美取向、宗教信仰等,這種文化積淀以外在的符號語言形式存于舊城的城市肌理、老城天際線,古建筑,古典園林,傳統歷史街區等。舊城區建設中應杜絕粗魯的拆遷、死板的保護,把握各區域的特色文化,通過多種手段,進行一種有的放矢的再詮釋,努力創造一種能傳承保護本地文脈的特色園林景觀系統。例如通過四合院園林景觀再設計發展北京傳統四合院文化旅游,帶動從胡同、巷、街道整個城區的景觀提升。
村鎮特色園林建設不能簡單的在城鄉一體化框架下“拆老房、建高樓”,在保護有形傳統村落文化基礎上,特別是認證的古村,要將村落無形文化(包括傳統節日、姓氏文化、日常禮儀等)融入園林景觀設計,以村落文化保護為目的,促進農村經濟發展。
所以,當前北京市亟需對現存的胡同、街道、古老村鎮進行有效的登記、備案,同時對胡同、街道和古老村鎮的特色園林景觀綠地進行保護性的改造設計,并且針對4000余個村莊都應進行必要的規劃和特色園林景觀設計。
3、豐富特色園林綠地規劃功能,提升園林經濟效益
城鄉建設發展除了要考慮到宏觀經濟調控,還要關心人民群眾生產和生活,做到在發揮綜合效益的前提下,提高市民尤其是郊區農民的生產與效益,如通過政策傾斜,適當較多地發展一些與特色園林相關的特色果樹、經濟作物以及花卉生產等。
特色城鄉園林建設中還可以結合有償領養植物或與公益組織合作提升公園管理;增加特色園林綠地與藝術的結合,提供一定的集會場所或科研基地;發展民俗藝術、書籍展銷會、園藝博覽會等經營式園林活動。
另外,以旅游為特色園林綠地建設為切入點帶動造林地區的區域整體發展也應該是北京特色園林發展的新方向。旅游依賴的特色景觀資源是區域實現發展旅游產業的載體,是實現特色園林休閑旅游產業發展的重要方式,兩者密不可分。
結合城鄉一體化的進程,適時進行“不同區縣城鄉特色旅游規劃”,以適度實現園林綠地的經濟效益。
4、加大園林綠地管理系統管理者和員工的培訓
目前,園林綠地管理系統的整體管理和運營水平不高,政府應該增加一定的投入,加大園林綠地管理系統管理者和員工的培訓,使規劃水平,營建水平、管理水平、日常維護水平有一個較大的提升。使投入和管理費用發揮最好的效益。
應以高等院校為依托,針對本市園林行業的管理者和員工進行定期、不定期的規范的培訓,并形成培訓學習體系的長效機制。
編輯:玄燕鳳
關鍵詞:黃衛東委員 政協委員 城鄉一體化