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鄭涌:用好政協(xié)思維 發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢
如何有效履行人民政協(xié)的職責(zé),發(fā)揮人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢,是否科學(xué)有效的運(yùn)用政協(xié)思維是一項(xiàng)重要因素。
政協(xié)思維方式指在政協(xié)理念的指導(dǎo)下,著眼服務(wù)黨和國家中心工作需要,按照人民政協(xié)章程的根本要求、精神實(shí)質(zhì),判斷處理客觀現(xiàn)實(shí)的思維方式。遇到問題和矛盾時(shí),選擇運(yùn)用法治思維,還是行政思維、經(jīng)濟(jì)思維、道德思維解決問題,就是一個(gè)思維定勢的問題。人民政協(xié)要形成運(yùn)用法治的思維定勢,就是讓選擇法治思維成為自發(fā)的一種心理需求和思維選擇,養(yǎng)成依法履職、依規(guī)辦事的良好習(xí)慣。說到底人民政協(xié)就是要干政協(xié)事、要說政協(xié)話。一是牢固樹立以大局為重的全局思維,堅(jiān)守“忠誠”的底線。二是牢固樹立協(xié)商于民、協(xié)商為民的理念,堅(jiān)守“人民當(dāng)家作主”的宗旨。三是牢固樹立依規(guī)循制履職的法治思維、堅(jiān)守“法紀(jì)嚴(yán)明”的品質(zhì)。四是牢固洞察趨勢規(guī)律的戰(zhàn)略思維、堅(jiān)守“求真務(wù)實(shí)”的作風(fēng)。
提高政協(xié)思維能力,關(guān)鍵在于綜合素養(yǎng)的提高和科學(xué)知識的儲備。一是要把學(xué)習(xí)中央精神放到重要位置,準(zhǔn)確把握中央要求。二是不斷豐富、掌握履行職能所需要知識。三是要熟練掌握業(yè)務(wù)工作中涉及的基本法律法規(guī)、各種法律關(guān)系及人民政協(xié)章程程序,成為開展工作的總的依據(jù)。
要在實(shí)踐中錘煉政協(xié)思維。從人民政協(xié)實(shí)踐的活動(dòng)來看主要把握四個(gè)方面:一是要堅(jiān)持盡力而為、量力而行。人民政協(xié)協(xié)商民主強(qiáng)調(diào)的是增進(jìn)共識的過程。要堅(jiān)持盡力而為,引導(dǎo)委員知無不言,言無不盡;要堅(jiān)持量力而行,著力抓住若干重點(diǎn)問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),提出切實(shí)可行的對策建議。二是要堅(jiān)持有所為有所不為、有所先為有所后為。人民政協(xié)協(xié)商民主協(xié)商空間廣大、內(nèi)容豐富。既要照顧面上又突出重點(diǎn),避免胡子眉毛一把抓。三是要堅(jiān)持真抓實(shí)干、一抓到底。發(fā)展人民政協(xié)的協(xié)商民主,一定要從實(shí)際出發(fā),提出有水平、有價(jià)值、有見地、可實(shí)施的意見建議,同時(shí)堅(jiān)持追蹤落實(shí),使政協(xié)建議成為促進(jìn)科學(xué)決策、民主決策的重要力量。
從不斷完善協(xié)商機(jī)制中促進(jìn)政協(xié)思維。當(dāng)務(wù)之急是推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。一是調(diào)查研究機(jī)制,它是建立協(xié)商民主機(jī)制的重要前提。要組建好調(diào)查研究隊(duì)伍,保障委員充分發(fā)表意見。二是決策之前的協(xié)商機(jī)制。為保證在同級黨委政府作出決策之前做好調(diào)研提出意見建議,協(xié)商時(shí)機(jī)要體現(xiàn)適度超前性。三是決策執(zhí)行中的民主監(jiān)督機(jī)制。要注重監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督人員以及監(jiān)督形式相匹配,對于需要長期監(jiān)督的內(nèi)容,建立長效監(jiān)督機(jī)制。四是決策完成以后的總結(jié)檢查機(jī)制,明確實(shí)施的時(shí)間、上報(bào)的形式及渠道等因素,以確保協(xié)商民主成果。
(作者單位:寧夏回族自治區(qū)政協(xié))
編輯:邢賀揚(yáng)
關(guān)鍵詞:鄭涌 政協(xié)思維 思維定勢 依法履職
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