《大氣污染防治法》２０１６年１月１日實施

　機動車限行授權條款被刪

大氣污染防治法草案表決稿在全國人大常委會第１６次會議上通過，該法將于２０１６年１月１日起實施。根據新修訂的大氣污染防治法，國家倡導環保駕駛，鼓勵燃油機動車駕駛人在不影響道路通行且需停車三分鐘以上的情況下熄滅發動機。表決稿刪除了備受輿論關注的機動車限行授權的條款。

根據大氣污染防治法二審稿件，“省、自治區、直轄市人民政府根據本行政區域大氣污染防治的需要和機動車排放污染狀況，可以規定限制機動車通行的類型、區域和時間，并向社會公告。限制機動車通行的類型、區域和時間應當征求有關行業協會、企業事業單位、專家和公眾等方面的意見。”

有些常委會委員、部門和社會公眾提出，限制機動車通行涉及公民財產權的行使，應當慎重；解決機動車大氣污染問題，宜通過提高燃油質量、提高用車成本等方式解決；目前雖有一些地方限制機動車通行，但范圍限于城市區域，授權省、自治區、直轄市人民政府規定限制機動車通行，范圍太大，會影響流通，分割統一市場。法律委員會經研究，考慮到限制機動車通行的社會成本高，群眾反響大，可以不在本法中普遍授權實施，由地方根據具體情況在地方性法規中規定。

陜西

《陜西省食品小作坊監督管理辦法》《陜西省小餐飲管理辦法》《陜西省食品攤販管理辦法》　２０１６年１月１日起實施

１２月２８日，記者從陜西省食品藥品監督管理局獲悉，根據國家和陜西省相關法律法規，該局近期相繼制定出臺《陜西省食品小作坊監督管理辦法》《陜西省小餐飲管理辦法》《陜西省食品攤販管理辦法》三項新規，并統一將于２０１６年１月１日正式施行。

陜西省食藥監局有關負責人表示，這三部《辦法》的出臺進一步完善了我省“三小”管理制度，我省將以零容忍的態度嚴厲打擊食品安全違法行為。

據介紹，《陜西省食品小作坊監督管理辦法》明確，食品小作坊生產許可證有效期為３年，鄉鎮、街道辦食品藥品監督管理機構具體負責日常監管，對食品小作坊每季度應不少于１次現場巡查。其中強調小作坊不得生產專供嬰幼兒、孕產婦和其他特定人群的食品；聲稱具有特定保健功能的食品；乳制品、飲料、冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品；采用傳統釀制工藝以外的其他方法生產酒類、醬油和醋；接受委托生產加工或者分裝食品；國家和省人民政府禁止生產加工的其他食品。

《陜西省小餐飲管理辦法》明確，小餐飲經營許可證有效期為２年，任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、出租、出借或者以其他形式轉讓小餐飲經營許可證。被吊銷許可證者，直接負責人和直接責任人自處罰之日起５年內不得從事餐飲經營工作。小餐飲經營者不得經營裱花蛋糕、生食水產品以及其他法律、法規規定的不得經營的食品。