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開創互聯互通共享共治新時代
一周前,人們相聚在美麗的水鄉烏鎮,參加第二屆世界互聯網大會。本屆大會的主題是“互聯互通、共享共治——共建網絡空間命運共同體”,“互聯互通、共享共治”這8個字其實就是互聯網精神。而大會會址永久落戶烏鎮,似乎也別有意味:要在全球網絡空間里充分體現200多個國家和地區的利益,希望能夠讓互聯網和中國博大精深、兼容并蓄、多元包容的傳統文化相結合。
猶記去年此時,首屆世界互聯網大會啟幕。那時,正值中國互聯網發展20周年之際、全球網民剛剛突破30億大關之際、中央網絡安全與信息化領導小組成立不久之際……堪稱恰逢其時。在烏鎮,來自100多個國家和地區的政府官員、專家、學者、媒體和企業家首次置身于互聯網的思想風暴中,會議室內高談闊論、唇槍舌劍,街頭巷尾談笑風生……匯聚的時代、政治、社會與經濟資源之豐富,遠超人們想象,其建立的信任和凝聚的思想,也在全球網絡空間里持續發酵。
2014年11月,全球網民突破30億,2/3的網民來自發展中國家。其中,美國網民比例已經跌破10%,而中國網民比例超過20%,已經超過美國、日本、德國、英國和法國等5個發達國家總和。而下一個30億網民,將有90%來自發展中國家(其中包括中國的6億新網民)。互聯網大潮浩浩蕩蕩,世界互聯網大會在中國召開,是時代的必然趨勢,也是中國的必要擔當。
習近平同志在本屆大會的演講中提到,應推動“互聯網全球治理體系”變革,并就此提出四點原則,包括尊重網絡主權、維護和平安全、促進開放合作、構建良好秩序。
過去45年,作為互聯網的誕生地,美國引領了全球互聯網的創新與創業浪潮,也引領了互聯網治理的規則和價值觀。尤其是強調開放、共享、自由、平等的互聯網精神,更是人類新文明的內核。然而,最近10年以來,美國政府一方面強調互聯網的治理應該讓各國政府走開,另一方面卻以一只看不見的手掌控了互聯網的主導權,并且試圖壟斷互聯網規則的制定權。美國為追求一國絕對安全而犧牲其他國家的安全,以單極的利益相關方機制替代全球200多個國家和地區的多元相關利益方機制的事情更是屢屢發生。
隨著網絡空間超越現實空間,人類開始進入一個網絡空間主導的新時代,這是人類文明的一大進步,同時也使人類治理面臨全新的挑戰。在這種格局和趨勢下,美國壟斷互聯網規則制定權已不合時宜。在目前的網絡空間中,發達國家和發展中國家的權利地位完全不對等,中國作為發展中國家、下一個30億網民的代表,應該倡導一種有利于互聯網全球化的新規則,讓全球的每一個人都能夠進入網絡時代。
互聯網發展所帶來的人類新文明,是網絡空間主導現實空間,并與現實空間不斷融合的新時代。網絡空間治理的高度復雜性,相關利益的高度多元化,注定了只有更加開放、包容、多元的機制才能更有效。中國網民數量位居世界第一,但中國不會謀求互聯網規則的主導權。中國應該團結美國在內的全球各國,打破美國過去一貫的單極格局,開創全球互聯網的互聯互通、共享共治新時代。
遺憾的是,盡管中國盛情邀請,美國政府還是未能積極參加本次大會。實現全球互聯網共治之路注定是曲折艱巨的,但不可否認世界互聯網大會是一個很好的嘗試。開創一個時代需要持之以恒的不懈努力,烏鎮峰會獨特的意義和價值必將在未來逐漸彰顯出來。
從規格上來看,本屆世界互聯網大會已經非常“高大上”,可謂一票難求。但在一些層面還可以進一步突破,以增強號召力和影響力。比如,未來可以讓更多民間智庫、企業和學界等社會化的力量參與大會組織策劃和運作,政府可以更從容地擔當頂層設計、動員協調和監督指導的角色;作為下一個十年互聯網的主旋律,發展中國家的代表廣泛性還不夠,相信未來一定會更加全面。總之,為了人類共同的發展,世界各國必須走到一起。
(作者系博客網創始人、互聯網實驗室董事長)
編輯:劉文俊
關鍵詞:世界互聯網大會 “互聯網全球治理體系”變革