11月29日，2015南京國際馬拉松賽鳴槍開跑。在“十朝都會古金陵，樂跑活力新南京”口號的引領下，愛跑族一邊健身，一邊領略南京國際化創新型城市建設取得的成果。南京市政協委員、市體育局體育產業管理處處長陳愛玲也參與了這場賽事。盡管已數次參與籌備這種大型體育賽事，積累了豐富經驗，但她依然很興奮，一有機會，就會向身邊的人介紹跑步的益處……

陳愛玲

體育達人運動是生活也是“工作”

微信朋友圈里，經常能看到陳愛玲“曬”和朋友們騎自行車進行戶外運動的“美照”，她借此與大家分享運動的快樂，傳遞運動的態度和理念。這也和她的本職工作有關，她曾在南京市體育局群眾體育處做了十多年負責人，運動是她的生活，也是她的“工作”。

“我是做群眾體育的，我知道群眾需要什么……”幾年來，陳愛玲和她的同事籌備了數屆南京市全民健身節，開展了自行車慢騎、車輪競速接力、體育攝影展、體育知識競賽等豐富多彩的活動，把“百萬市民健身工程”、“全民健身節”、“民間體育達人秀”等體育活動做成系列品牌。2014年夏天，青奧會在南京閉幕，“全民動起來”的理念更加深入人心，市體育局為這場盛事做了大量工作，陳愛玲說：“那段時間，經常忙得不著家，但能為大家做點事，傳播健康生活理念，我很快樂！”

“快點快點，時間就要到了！”每天一吃過午飯，在中山東路全民健身中心附近居住或工作的群眾就相互催促，“心靜下來，手掌抱于胸前，調整呼吸，手掌緩緩下降……”大家聚集到健身中心，跟隨悠揚的音樂，做起中國傳統保健功法八段錦。這正是陳愛玲為推動全民健身做的一項工作——聘請八段錦教練現場免費教學。大家的動作柔和連綿，動靜相兼，收到了良好健身效果。“現在大家吃得普遍精細，但光吃不動，身體會出毛病的。”這些年，她還做了很多相關工作：推進國民體質免費測試進社區、進農村、進企業工程，免費為市民提供科學健身指導服務；推動體育設施走進公園、小區，力爭讓市民們在步行十分鐘的范圍內就能有健身設施；落實環紫金山綠道的建設和維護工作，人們在天然氧吧里鍛煉，體育成果全方位惠及更多人群……

因為工作出色，陳愛玲被授予“南京市群眾體育先進個人”榮譽稱號。南京市體育局連續多年榮獲“全國群眾體育先進集體”稱號，陳愛玲帶領她的處室也立下了“汗馬功勞”。

執著建言健康就要“防患于未然”

運動是為了身心健康。陳愛玲也充分利用自己南京市政協委員的身份，為群眾的運動生活、健康生活大聲疾呼。做委員的十幾年間，她先后提交“建議校園開放操場”、“利用公園空地解決市民踢足球問題”、“借賽事展示南京山水城林”等多件提案。人們還稱陳愛玲為“最執著的政協委員”，因為從2011年開始，她每年都堅持向市政協提交“市民刷醫保卡健身”相關提案，“四年磨一劍”并終獲采納。

“幾年前，一位蘇州朋友來南京，他拿醫保卡去健身，卻被健身場館拒絕了。他覺得很奇怪，因為蘇州從2006年就可以用醫保卡里的余額來健身了……”受此事觸動，陳愛玲萌生了用一件提案推進南京醫保卡用于健身的想法。她在調研中發現，老年人醫保賬戶資金用得較多，年輕人相對少，所以賬面上有相當多資金在“沉睡”，省內除了蘇州，也已經有多個城市可以刷醫保卡健身。“國外對健身有一種普遍觀念，就是花一元錢健身，就能少花八元錢的醫藥費。與其生病之后治病，還不如通過健身提高抵抗力，防患于未然。”陳愛玲還幽默類比，“在健身房里揮汗如雨，可比在醫院打針掛水愉快多了。”

于是，在2011年市政協全會上，陳愛玲提交了“南京市民刷醫保卡健身”提案，呼吁南京市有關部門借鑒蘇州等地的做法。但辦理結果并不讓她滿意。“這個提案難就難在要更新觀念，人們習慣把錢放在醫保卡里，等著生病時到醫院看病，所以辦理時，承辦部門等方方面面都會受到阻礙。但這是一個好事情，我不會放棄。”陳愛玲介紹說。

之后四年，她不斷完善提案，提高建議的可操作性。2012年，她進一步提出“應當允許市民用醫保個人賬戶余額為自己的‘健身鍛煉’進行消費”的提案。2013年，她提出的是“設立醫保陽光健身卡、構建新型健康服務平臺”提案。“群眾體育就是要讓群眾‘動起來’，改變他們的生活方式、改善他們的體質。”談及初衷，陳愛玲很誠懇。

“她是一有機會就去說的。”南京市政協提案委主任劉穎介紹，“兩會期間，她抓住一切機會和市領導對話。2014年的專題議政會上，她在一個會場發完言后，又專門跑到旁邊繆市長參加的專題議政會會場發言，建議將醫保卡與健身場所打通，以便市民利用醫保卡里的結余資金去健身。”

“經過幾年呼吁，特別是南京舉辦青奧會后，市民們的健身熱情越來越高漲，我的提案就越來越受重視了。”陳愛玲的提案最終得到市政協的重視和助力。劉穎說：“陳愛玲的提案很有前瞻性，也是真正為老百姓辦實事。”為此，市政協多次召開民主協商會，集智聚力，共同考慮實行刷醫保卡健身后可能出現的問題，力圖把建議提得更合理。南京市委、市政府也相繼開展調研。

2015年7月，南京市人社局、市財政局、市金融發展辦公室和市體育局聯合下發《關于進一步擴大城鎮職工基本醫療保險個人賬戶支付范圍有關事項的通知》，將職工醫保個人賬戶使用范圍進一步擴大，明確職工醫保個人賬戶可購買本人商業健康醫療保險和支付本人健身費用。陳愛玲多年的努力終于結出果實。

（作者工作單位：民進南京市委調宣處）