有媒體對國家抽檢做了一次大數據分析，統計國家食藥監總局“總局公告”里披露的今年前11個月不合格食品抽檢信息，結果發現有多達449家企業今年以來被通報2次（含）以上，占比近兩成。而陜西圣唐秦龍乳業有限公司更是創下不合格16次的紀錄，高居“黑榜”榜首。

這個創下一年16次抽檢不合格紀錄的，是圣唐乳業羊奶粉，緊隨其后的是西安喜洋洋生物科技有限公司，12次抽檢不合格。另外，南昌市草珊瑚生物技術有限公司9次不合格，成都友倫食品有限公司8次不合格。

這些企業堪稱屢查屢犯，而消費者想問的是，為什么一年抽檢16次不合格的奶粉，還可以堂而皇之地售賣呢？

16次被查出不合格，不知這家奶粉生產企業是不是根本沒把食藥監部門的抽檢當回事。而這背后，似乎是圣唐乳業并沒有付出太大代價，不合格奶粉與食藥監部門的監管之間，形成了兩套并行的運行體系。食藥監部門按部就班地抽檢，抽檢不合格的拿出來通告一下，而被查出不合格的食品生產企業繼續埋頭生產。

中國食品安全形勢日趨緊張，各類食品安全事故時有發生，而無論哪一起食品安全事故，都是由小積大，最終在某個臨界點爆發。尤其是在乳業，當初三聚氰胺事件帶給職能部門和公眾的最深刻教訓就在于，哪怕多次獲得國家名牌產品稱號的乳企，也會因為利益而卷入不合格乳品的黑色生產及銷售鏈中。如今，一家乳企一年16次抽檢不合格，監管者還有什么理由輕縱呢？

早有專家指出，過往我國某些法律及執法理念中，對于企業的包容尺度過于寬泛，而為消費者提供的權益保障偏于薄弱，導致本就處于不對等博弈的消費者，無論是事先預防還是事后維權都難上加難。

需要提醒職能部門的是，號稱史上最嚴的食品藥品安全新規今年出臺，在相關條款上進行了大幅修改和完善，提升了對違法食品藥品生產企業的懲戒力度。然而一年過去，“最嚴”法律并沒有換來對等的食品安全監管零容忍，類似于一年16次抽檢不合格的奶粉每存在一天，就是對食品藥品安全新規的嘲弄和挑戰，也是對消費者當初期許的一次次背棄乃至傷害。

有專家建議，借鑒國外的黃牌警告舉措。其實，無論監管手段如何改良，最為重要的還是監管者本身。根據現有法律法規，讓一年16次抽檢不合格的奶粉企業，接受其應得的法律問責，甚至被驅逐出市場，這才是該有的監管立場，也才不會讓乳業重蹈三聚氰胺事件的覆轍。