國務(wù)院總理李克強11月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定穩(wěn)定糧食生產(chǎn)增加種糧收入的措施，保障糧食安全和農(nóng)民利益。

會議指出，當(dāng)前正值秋收冬種，要多措并舉，切實保護農(nóng)民利益和種糧積極性。一要抓好秋糧收購，加大倉儲設(shè)施建設(shè)投入，加快在建糧庫和維修改造進度，按需追加跨省移庫計劃，加大北糧南運，抓緊出臺鼓勵加工企業(yè)入市購糧政策，嚴(yán)查“打白條”、壓級壓價，防止“賣糧難”。二要穩(wěn)妥消化現(xiàn)有庫存，將符合條件的臨儲玉米劃轉(zhuǎn)為國家一次性儲備。加強糧食倉儲管理，確保儲糧安全。三要做好冬春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加快灌排設(shè)施等水利建設(shè)，加強農(nóng)資保供。加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)投入，重點向主產(chǎn)區(qū)傾斜。四要改革糧食價格形成和收儲機制，完善玉米、大豆補貼政策，小麥、稻谷等口糧品種明年繼續(xù)實行最低收購價政策。五要推動南方掛坡地退耕還林，推進休耕及玉米與大豆輪作，擴大“糧改飼”試點范圍，促進種植結(jié)構(gòu)調(diào)整。

國家糧食局：滿足農(nóng)民售糧需要做到應(yīng)收盡收

11月6日，國家糧食局、財政部會同國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中儲糧總公司等部門和單位在吉林長春組織召開東北地區(qū)秋糧收儲工作座談會。

會議要求，最大限度利用好社會倉容，合理布設(shè)收儲庫點，滿足農(nóng)民售糧需要，做到應(yīng)收盡收；要積極落實糧食安全省長責(zé)任制，抓緊出臺質(zhì)量不達(dá)標(biāo)玉米的收購辦法，同時要加強技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，幫助農(nóng)民盡可能減少生霉玉米；組織動員農(nóng)戶適時售糧，消除待價惜售心理，避免玉米放在農(nóng)戶家中生霉和明年開春后扎堆賣糧；嚴(yán)格執(zhí)行收購質(zhì)價政策和結(jié)算政策，絕不允許以任何形式克扣售糧農(nóng)民和“打白條”；認(rèn)真細(xì)致地做好政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作。

此外，要引導(dǎo)多元主體積極入市收購；加強產(chǎn)銷銜接，支持銷區(qū)企業(yè)到東北地區(qū)采購補庫；強化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處以陳頂新、“轉(zhuǎn)圈糧”等違規(guī)行為；認(rèn)真抓好安全儲糧和安全生產(chǎn)，今后一律不再用蓆茓囤儲糧。

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文：

糧價形成應(yīng)貼近市場 兼顧農(nóng)民收益

“糧食價格的形成應(yīng)當(dāng)貼近市場，同時要兼顧農(nóng)民的合法收益。這是未來形成中國糧食價格的一個非常重要的原則。”在11月4日國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、辦公室主任陳錫文說。

陳錫文說，國家為了調(diào)動農(nóng)民積極性，保障農(nóng)民的合理收益，這幾年在不斷提高臨時收儲價格和最低收購價，而國際市場價格在不斷下跌，出現(xiàn)糧價倒掛情況。該如何處理糧價倒掛問題？陳錫文說，小麥和稻谷在已經(jīng)實行最低價的地方維持價格水平不變，2015年實行的小麥和稻谷的最低收購價格沒有提升，2016年的收購價格正在研究過程當(dāng)中。今年9月18日有關(guān)部門公布了玉米的價格，和去年相比，主產(chǎn)區(qū)的玉米臨時收儲價平均每斤降低0.12元。但是應(yīng)該看到，不論是臨儲價，還是當(dāng)前的市場價，仍然高于國際糧價。

在陳錫文看來，將來需要把價格和補貼分開，價格主要是由市場形成，市場主體才會活躍。過去把補貼和價格混在一起，價格就高于市場價，于是糧商糧販、加工企業(yè)就不活躍了。把價格和補貼分開之后可以激活市場，農(nóng)民按市場價賣糧，經(jīng)營主體按市場價收糧，這樣就把糧食市場搞活了。(以上均據(jù)新華社電)