在突出經濟建設同時，福建省政協在協商議題選擇中還堅持統籌兼顧、注重平衡。我們把“推進高等職業教育發展”作為今年第二場常委會議專題協商議題。選擇這個議題，是因為福建工業基礎比較薄弱，技能人才匱乏，改革開放后從“三來一補”起家，現階段工業發展正處在通過信息化改造向產業中高端艱難攀登的階段。中高端產業的人才需求，主要是實用型優秀技工的需求，這是當務之急。而目前的高等職業教育不僅缺乏實用教材、缺乏實驗儀器設備，就連有操作經驗的師資都十分緊缺。中央提出大眾創業、萬眾創新，高質量的“中國制造”需要千百萬高素質的產業工人，加快高等職業教育改革已迫在眉睫。選擇這個議題，既抓住了當前產業優化升級的要害，又抓住了改革高職教育、促進就業創業的關鍵。

三、 把握性質定位，把政協的履職活動組織好

　　2013年，福建省政協到掛鉤的古田縣調研。這個縣擁有全省最大的湖泊——翠屏湖，也是閩江的重要補充水源之一。縣委、縣政府提出“湖城一體”的發展思路，應當說是符合古田發展實際的。但在實施過程中，在湖泊中間用幾百米長泥土大壩隔成了大小兩個湖，這樣做后遺癥很大。調研組當場就提出了不同意見。后來，寧德市政協、古田縣政協圍繞這些問題加大了民主監督的力度，寧德市、古田縣黨委、政府高度重視政協的意見建議，采取了一系列補救措施進行整改。這個例子表明，政協要主動作為，對事關經濟社會發展、事關民生的重大問題，不能失聲，不能缺位，有平臺就要發力，有意見就要發聲。

　　另外，政協在開展活動的時候，要根據活動的內容，選擇合適的方式。去年，福建省政協在開展減輕基層組織負擔課題調研時，就組織了百名委員分成10個組，分赴全省31個縣100個村（社區）實地調研，并在300個村（社區）開展問卷調查，省市縣三級同步進行，黨政部門共同參與，每個參加調研的委員還負責訪談1名村（社區）主任，力求掌握情況全面客觀，意見建議理性務實，為開展協商活動、推動問題解決打下扎實基礎。

四、 發揮政協優勢，把政協的履職實效體現好

　　政協不是權力機關，不能靠發號施令來履行職能。全國政協主席俞正聲說政協主要是“言官”，發揮作用不是靠說了算，而是要說得對。說得對是基礎，如果還能說得實、說得新，政協的履職實效才能有保證，社會影響力才能不斷擴大，委員的主體作用才能發揮出來。

　　去年，福建省政協開展推進廈漳泉同城化發展專題協商調研時，充分發揮聯系廣泛、智力密集的優勢，組織省政協委員、省直相關部門負責人，以及有關高校、科研機構的專家學者，到廈門、漳州、泉州等地開展調查研究，聽取情況介紹，力求掌握情況全面客觀，意見建議理性實際。

　　在組織協商活動的過程中，我們堅持讓委員唱主角，優化協商議政的環境，鼓勵說一針見血的話，說逆耳刺耳的話，堅持不打棍子不扣帽子不抓辮子，為委員發表見解、溝通對話提供更多機會。協商成果以常委會建議案的方式報送，省委書記作出重要批示，要求廈漳泉三市認真研究；省長批示將政協建議案印送廈漳泉黨政主要負責人，并主持召開政府會議，專題研究廈漳泉同城化工作。在全省經濟工作會議上，省長特別對省政協開展的同城化專題協商做出高度評價。現在，協商的意見建議被《廈漳泉大都市區同城化發展總體規劃》充分吸納，轉化為三地的實際行動。這場專題協商活動之所以能取得好的效果，關鍵是委員的意見建議有水平高質量。

　　在積極推進政協協商民主實踐的同時，福建省政協充分發揮示范帶動作用，先后舉辦了市、縣（區）政協主席培訓班和市、縣（區）政協秘書長、辦公室主任培訓班。省政協主要領導緊密圍繞如何開展協商民主，形成黨委、政府、政協“四個共同”的協商工作機制，組織專題輔導講座。通過座談對話，面對面地講思路、說方法，有針對性地釋疑解惑、交流引導，廓清了基層政協在推進協商民主過程中的一些模糊認識。近期，各市縣（區）認真學習貫徹，提出了加強和改善黨委對政協工作領導、推進基層協商民主建設的具體舉措，有力地推進了基層政協協商民主的開展。

　　社會主義協商民主是我國民主政治的特有形式，是真正讓人民的意志和意見充分體現到政治決策中來的一種民主參與的有效途徑。福建省委正在制定加強社會主義協商民主建設的實施意見，省政協也正在研究配套實施意見。這項工作是福建省政協的重要責任，我們必須把《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》的學習貫徹工作做實、做細、做好，以政協協商的新成效，推進政協事業的創新發展。

　　（作者系全國政協委員、福建省政協主席）