當地時間4月21日，中國國家主席習近平結束對巴基斯坦的國事訪問，前往印度尼西亞出席亞非領導人會議和萬隆會議60周年紀念活動。在中國領導人此次行程中，加強南南合作是重點也是亮點。

　　1955年萬隆會議的召開，拉開了南南合作的序幕。幾十年中，亞非國家合作關系不斷發展，經貿往來日益密切。國際力量對比朝著更趨均衡的方向發展，部分新興市場國家和發展中國家走上發展快車道。

　　南南合作并不因此而“過時”，反而更加重要。當前，國際關系中仍存在不公正、不平等現象，影響全球與地區局勢的不確定因素增多。世界經濟形勢不容樂觀。全球性金融危機的深層次影響繼續顯現，貿易和投資保護主義升溫。在此背景下，任何一個發展中國家都無法“獨善其身”，合作是維持發展的剛性需要。此次亞非會議順應時代潮流，將亞非領導人會議和萬隆會議60周年紀念活動的主題定為“加強南南合作，促進世界和平繁榮”。

　　新形勢下的南南合作需要新模式支持。中國“一帶一路”倡議正逢其時，將推動亞非合作進入2.0時代。

　　“一帶一路”將有效整合現有資源。從設計看，“一帶一路”貫穿亞歐非大陸，涉及人口約44億，占全球的63%，經濟總量約為22億美元，占全球的30%，沿線以新型經濟體和發展中國家為主體。沿線國家已建立起一些合作機制，并開展合作項目。“一帶一路”將在已有基礎上，促進沿線國家戰略對接和優勢互補，放大合作效果。目前，中國和巴基斯坦正將中巴經濟走廊打造成“一帶一路”倡議重大項目。

　　“一帶一路”將構建立體合作框架。南南合作不應局限于經貿等固有形式。“一帶一路”開拓思維，提出了政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五大合作重點。這些領域相輔相成、互為支撐，將發掘沿線各國深層次的合作潛力和更廣闊的合作空間。

　　“一帶一路”將為南南合作注入新鮮血液。對發展中國家來說，合作面臨的難題之一是資金不足。為此，中國籌建亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金。目前，亞投行進展順利，已確立擁有57個意向創始成員國的首發陣容。絲路基金經過組建運營，宣布入股三峽南亞公司，與長江三峽集團等機構聯合開發巴基斯坦卡洛特水電站等清潔能源項目，這是絲路基金成立后的首個投資項目。絲路基金還將積極擴展中巴經濟走廊框架下的其他項目投融資機會。

　　習主席訪問巴基斯坦期間，中巴發表聯合聲明，將“一帶一路”倡議定義為區域合作和南南合作的新模式。伴隨“一帶一路”落地生根，發展中國家將迎來整體振興和共同繁榮的新機遇。（蘇曉暉 中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長）