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建筑業須加速“綠色行動”
黨的十八大報告指出,建設生態文明,是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢,必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念,把生態文明建設放在突出地位,融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。在這個過程中,建筑業作為耗能大戶,對生態文明建設的進程與成效,影響至關重要。
建設生態文明,建筑業首當其沖,責任重大。據統計,在全社會能耗中,建筑能耗占到近一半,為46.7%,遠超其他行業。我國現有建筑總面積400多億平方米,隨著城鎮化的發展,預計到2020年將新增建筑面積約300億平方米。屆時我國建筑能耗將達到10.9億噸標準煤,相當于北京五大電廠煤炭合理庫存的400倍。據專家估算,每噸標準煤按照中國的發電成本折合大約等于2700度電。那么,2020年,我國的建筑能耗將達到29430億度電,比三峽電站34年的發電量總和還要多。
不容忽視的是,目前存在諸多不符合生態文明建設要求的問題。比如,在建造理念上,背離建筑產品“用、固、美”的本質屬性,追求奢華消費、過度消費,盲目比“高”、比“闊”、比“大”, 以致“千城一面”“千樓一貌”。另外,多地動輒圈地幾十、上百平方公里,盲目造城,以致“鬼城”“龜城”“空城”“偽城”“黑城”“睡城”“寒城”等相關報道頻繁見諸報端,造成資源的巨大浪費。又如,在施工準備中,教條理解“三通一平”, 隨意推坡、填川、挖山,不僅浪費資源,更破壞生態,遺禍子孫,還有在施工過程中,部分施工單位忽視環保措施,粉塵鋪天,污水橫流,噪音擾民……
上述種種忽視生態文明的表現,究其原因,主要是一些地區缺乏生態人文自覺,缺乏環境保護意識,同時建筑行業在體制機制、科技創新、政策導向上也都存在不少問題,影響了生態文明建設的成效。
我認為,建筑行業的“綠色行動”可以從以下四個層面著力:首先,大力推進“綠色建造”,從規劃設計的源頭落實生態文明要求,包括強化法制建設,積極發揮各級人大在立法與監督方面的作用,強化政府、設計方、施工方、使用方等各方主體的相關責任,讓違背生態文明的決策和行為從法制層面受到約束;其次,進一步推行工程總承包制,加快實現設計施工一體化,使規劃、投資、設計、施工等全過程融貫生態文明理念,提高能源利用效率,減少資源消耗;再次,建議通過健全行業法律法規,規范建設方的招標行為,杜絕隨意肢解發包,為實現工程總承包創造條件;最后,加快建筑工業化步伐,大力推廣工廠化預制、現場裝配化施工的工業化建造方式,依靠科技進步實現節能降耗,減少污染和垃圾,降低總體造價,此外還建議政府進一步加大政策引導,鼓勵大型建筑地產企業加大研發和投入力度,建設相關產業園,走建筑工業化之路。
編輯:羅韋
關鍵詞:生態 建設 文明 建筑業