原標(biāo)題：全國政協(xié)委員秦和:頂層設(shè)計(jì)民辦教育改革發(fā)展

　　人民政協(xié)網(wǎng)北京3月8日訊（記者 高峰） “當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正處在增速調(diào)整、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。這一時期，同時也是我國深化教育綜合改革、加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化的攻堅(jiān)期。兩期的疊加，給教育帶來了新問題、新挑戰(zhàn)。”兩會上，全國政協(xié)委員秦和在接受記者采訪時表示，在經(jīng)濟(jì)增速趨緩、財(cái)政壓力增大的背景下，著力制度創(chuàng)新大力發(fā)展民辦教育，拓寬教育經(jīng)費(fèi)渠道，激發(fā)教育活力，更好滿足各方面對公平、優(yōu)質(zhì)、多樣教育的需求，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

　　“經(jīng)過30多年的發(fā)展，民辦教育的重要地位作用充分顯現(xiàn)，在規(guī)模上仍能保持持續(xù)發(fā)展勢頭。但在實(shí)踐層面，許多制約民辦教育發(fā)展的制度瓶頸始終難以突破，認(rèn)識與實(shí)踐嚴(yán)重脫節(jié)。”秦和告訴記者，隨著供求關(guān)系從“求大于供”向“供求基本平衡”和“供大于求”轉(zhuǎn)變，民辦教育的發(fā)展空間總體上被不斷擠壓。她呼吁進(jìn)一步解放思想，適應(yīng)新常態(tài)，在戰(zhàn)略層面對民辦教育定位作出重大調(diào)整，對民辦教育改革發(fā)展作出新的頂層設(shè)計(jì)，著力突破制約發(fā)展的制度瓶頸，為民辦學(xué)校發(fā)展拓展新的空間、注入新的動力。

　　為此，秦和建議，探索公辦民辦混合、國有民辦、民辦公助等靈活多樣的辦學(xué)體制。允許多種形式所有制和辦學(xué)體制，有利于發(fā)揮市場作用，進(jìn)一步拓展資源，完善監(jiān)管制度和配套措施；針對不同層次、不同類型民辦教育的發(fā)展需求和面臨的實(shí)際問題，分別出臺政策措施，加強(qiáng)分類管理、分類指導(dǎo)、分類支持；全面落實(shí)對非營利性、普惠性民辦學(xué)校的財(cái)政支持，起到“四兩撥千斤”的作用，吸引更多社會資金進(jìn)入教育領(lǐng)域，擴(kuò)大教育資源，最終惠及全社會。通過財(cái)政手段，還可以更好地實(shí)施宏觀管理和調(diào)控，引導(dǎo)民辦學(xué)校按照政府政策意圖和方向發(fā)展；構(gòu)建民辦學(xué)校自我發(fā)展、自我約束機(jī)制，引導(dǎo)民辦高校確立長遠(yuǎn)目標(biāo)，堅(jiān)持公益性取向，避免追求短期效應(yīng)。在加大扶持力度的同時，加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范管理，不斷提高社會聲譽(yù)。