[中央人民廣播電臺(tái)和央廣網(wǎng)記者]:

　　去年騰格里沙漠的非法排污問題被媒體曝光，今年的2月份又有媒體發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赜辛诵碌奈廴?，環(huán)保部對(duì)此有哪些舉措？另外，現(xiàn)在一些產(chǎn)業(yè)正在加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，那邊的生態(tài)環(huán)境往往更加脆弱，陳部長對(duì)此怎么看？有什么舉措？謝謝。

　　[陳吉寧]:

　　去年9月，媒體對(duì)這個(gè)問題報(bào)道之后，環(huán)保部會(huì)同內(nèi)蒙古和寧夏兩個(gè)自治區(qū)政府開展了調(diào)查和處理，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)阿拉善盟黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他20名相關(guān)責(zé)任人分別給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。寧夏回族自治區(qū)對(duì)中衛(wèi)市環(huán)保局長、副局長、環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)長、副支隊(duì)長予以免職、行政記過和行政撤職的處分。涉案企業(yè)也被責(zé)令拆除廠房和生產(chǎn)設(shè)備，停產(chǎn)治理。同時(shí)環(huán)保部要求兩個(gè)自治區(qū)政府要舉一反三，開展排查，切實(shí)消除環(huán)境污染的隱患。

　　今年2月份，媒體再次報(bào)道，這是我到環(huán)保部沒有幾天發(fā)生的事情。環(huán)保部立即開展了調(diào)查，我們運(yùn)用環(huán)境衛(wèi)星遙感技術(shù)，發(fā)現(xiàn)了24處疑似水體。我們立即派西北環(huán)保督查中心到現(xiàn)場(chǎng)逐一排查，經(jīng)過排查大概有三種情況：第一種情況，老的問題已經(jīng)整改完了；第二種情況，老的問題正在整改中，還在按進(jìn)度進(jìn)行整改，還沒有整改完畢；第三種情況，就是出現(xiàn)了新的問題，我們正在進(jìn)行最終核實(shí)，對(duì)新產(chǎn)生的問題，一旦核實(shí)確認(rèn)后，將嚴(yán)肅處理，決不允許“下不為例”，不能一而再、再而三出現(xiàn)這個(gè)問題。我們要確保所有整改措施全部到位，并且把這些結(jié)果向社會(huì)公布。關(guān)于騰格里沙漠污染的問題，我們歡迎媒體進(jìn)行監(jiān)督。

　　關(guān)于產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移帶來的污染轉(zhuǎn)移問題，我們也叫“污染上山下鄉(xiāng)”。這些年，中西部的發(fā)展明顯在提速，未來幾年，是中西部地區(qū)進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是中西部地區(qū)2020年前全面建成小康社會(huì)的攻堅(jiān)期，更是開發(fā)與生態(tài)環(huán)境矛盾的加劇期。所以，我們要避免在中西部地區(qū)出現(xiàn)個(gè)別在東部地區(qū)出現(xiàn)的那種發(fā)展與保護(hù)之間矛盾沖突非常大的問題。

　　為此，環(huán)保部要重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作。環(huán)保也有一個(gè)“PPP”，就是prevention、prevention、prevention，預(yù)防、預(yù)防、再預(yù)防。預(yù)防是環(huán)保的第一要?jiǎng)?wù)。一旦造成污染了，再治理，成本代價(jià)太高了。所以，我們幾年前就開展了關(guān)于西部大開發(fā)和中部地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)，我們要把戰(zhàn)略環(huán)評(píng)成果用好，守住三條底線：第一條底線，就是生態(tài)紅線，不能進(jìn)的地方，堅(jiān)決不許進(jìn)。第二條底線，要守住行業(yè)的排放總量，不能有突破。第三條底線，要守住產(chǎn)業(yè)進(jìn)入西部地區(qū)的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)。我想，通過這樣一些宏觀的預(yù)防措施，來規(guī)避我們?cè)诤竺娴陌l(fā)展中面臨的突出問題。

　　第二，加大對(duì)西部在環(huán)境保護(hù)方面的資金、技術(shù)和人才支持力度。要提高西部地區(qū)環(huán)保設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)治理污染的能力。

　　第三，加強(qiáng)對(duì)西部的生態(tài)補(bǔ)償。西部地區(qū)是我國的生態(tài)屏障，我國的主要飲用水源都來自于西部，我們應(yīng)該給西部更多的支持、補(bǔ)償，讓他們保護(hù)好生態(tài)環(huán)境。

　　第四，要嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，不能用兩個(gè)尺度來執(zhí)法，更不能讓中西部成為污染企業(yè)逃避責(zé)任的天堂，要切實(shí)防止發(fā)生污染轉(zhuǎn)移的問題。謝謝。

　　[美國中文電視、美國中文網(wǎng)記者]:

　　有媒體報(bào)道說，中國霧霾已經(jīng)影響世界其他國家，甚至飄洋過海到了美國，影響了當(dāng)?shù)厝说纳眢w健康，請(qǐng)問您對(duì)此如何回應(yīng)？謝謝。

　　[陳吉寧]:

　　謝謝你的提問。我想說，我們各國共同擁有一個(gè)地球村，我們都有責(zé)任共同維護(hù)好人類賴以生存的地球生態(tài)環(huán)境。

　　你談到跨界污染的問題和污染轉(zhuǎn)移的問題，這是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，它的機(jī)理、影響因子有非常大的不確定性。今天這個(gè)問題是這樣，歷史上又何嘗不是呢？我想，在中國現(xiàn)代化進(jìn)程之中，我們跟所有發(fā)達(dá)國家一樣，都在經(jīng)歷著這樣一個(gè)污染物排放比較高的時(shí)期。但是我相信你也看到了，中國政府高度重視環(huán)境保護(hù)，從“十一五”以來，通過實(shí)行污染物總量控制，大力推進(jìn)節(jié)能減排，減少了主要污染物排放總量。2013年9月開始，我們實(shí)施了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，投入力度和行動(dòng)力度都是前所未有的，也取得了一定的成效。近期還會(huì)公布《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)河流流域水污染的治理。同時(shí)，中國已經(jīng)和周邊有關(guān)國家建立了相關(guān)的機(jī)制，開展環(huán)境方面的合作，我們共同分享信息，共同交流經(jīng)驗(yàn)，共同面對(duì)跨界的污染問題。

　　實(shí)際上，中國也參加了很多國際環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃和公約。比如說，在保護(hù)臭氧層、削減持久性有機(jī)污染物、控制危險(xiǎn)廢物和化學(xué)品進(jìn)出口等國際公約方面，中國都在履行自己的責(zé)任和義務(wù)。最近，環(huán)保部也在積極參加聯(lián)合國環(huán)境署發(fā)起的保護(hù)西北太平洋、東亞海行動(dòng)計(jì)劃和防止陸源污染海域環(huán)境全球行動(dòng)計(jì)劃。應(yīng)該說，中國政府在切實(shí)履行自己在全球環(huán)境保護(hù)方面的義務(wù)。

　　在這里，我要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)的是，中國解決好自身的環(huán)境污染問題，就是對(duì)世界解決全球環(huán)境問題的最大貢獻(xiàn)。

　　[鐘雪泉]:

　　今天的記者會(huì)到此結(jié)束。謝謝陳部長。謝謝大家參加。