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政府工作報告的100條“干貨”
新華網北京3月5日電 2015年,在經濟“新常態”下,中國政府怎樣“出招兒”?提交十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告給出了務實、全面、充滿正能量的回答。從這份約18000字的報告當中,新華社記者梳理出100條“干貨”,呈現中國2015年的政府工作路線圖。
總體部署
1、 著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標”,堅持穩政策穩預期和促改革調結構“雙結合”,打造大眾創業、萬眾創新和增加公共產品、公共服務“雙引擎”。
2、 國內生產總值增長7%左右。
3、 居民消費價格漲幅3%左右。
4、 城鎮新增就業1000萬人以上,城鎮登記失業率4.5%以內。
5、 進出口增長6%左右。
6、 能耗強度下降3.1%以上。
7、 積極的財政政策要加力增效。今年擬安排財政赤字1.62萬億元,比去年增加2700億元,赤字率從去年的2.1%提高到2.3%。
8、 穩健的貨幣政策要松緊適度。廣義貨幣M2預期增長12%左右,在實際執行中,根據經濟發展需要,也可以略高些。
改革開放
9、 今年再取消和下放一批行政審批事項,全部取消非行政許可審批,建立規范行政審批的管理制度。
10、 制定市場準入負面清單,公布省級政府權力清單、責任清單。
11、 建立全國統一的社會信用代碼制度和信用信息共享交換平臺。
12、 大幅縮減政府核準投資項目范圍,下放核準權限。大幅減少投資項目前置審批,實行項目核準網上并聯辦理。大幅放寬民間投資市場準入,鼓勵社會資本發起設立股權投資基金。
13、 在基礎設施、公用事業等領域,積極推廣政府和社會資本合作模式。
14、 大幅縮減政府定價種類和項目,具備競爭條件的商品和服務價格原則上都要放開。
15、 取消絕大部分藥品政府定價,下放一批基本公共服務收費定價權。
16、 除法定涉密信息外,中央和地方所有部門預決算都要公開,全面接受社會監督。
17、 推動具備條件的民間資本依法發起設立中小型銀行等金融機構,成熟一家,批準一家,不設限額。
18、 推出存款保險制度。
19、 保持人民幣匯率處于合理均衡水平,增強人民幣匯率雙向浮動彈性。
20、 適時啟動“深港通”試點。
21、 實施股票發行注冊制改革。
22、 推出巨災保險、個人稅收遞延型商業養老保險。
23、 加快國有資本投資公司、運營公司試點,打造市場化運作平臺,提高國有資本運營效率。
24、 完善出口退稅負擔機制,增量部分由中央財政全額負擔,讓地方和企業吃上“定心丸”。
25、 修訂外商投資產業指導目錄,重點擴大服務業和一般制造業開放,把外商投資限制類條目縮減一半。全面推行普遍備案、有限核準的管理制度,大幅下放鼓勵類項目核準權,積極探索準入前國民待遇加負面清單管理模式。
26、 實行以備案制為主的對外投資管理方式。
27、 推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設。加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設。構建中巴、孟中印緬等經濟走廊。
28、 盡早簽署中韓、中澳自貿協定,加快中日韓自貿區談判,推動與海合會、以色列等自貿區談判,力爭完成中國-東盟自貿區升級談判和區域全面經濟伙伴關系協定談判,建設亞太自貿區。
編輯:羅韋
關鍵詞:政府工作報告 新常態 民生 民族宗教 改革開放