戚發(fā)軔是中國(guó)知名的空間技術(shù)專家。作為中國(guó)航天領(lǐng)域的技術(shù)專家，不僅親自參加了中國(guó)第一顆衛(wèi)星———東方紅一號(hào)的研制工作，而且主持過(guò)東方紅二號(hào)、風(fēng)云二號(hào)、東方紅三號(hào)等6種衛(wèi)星的研制。1992年，他走馬上任“神舟”飛船總設(shè)計(jì)師之職。這位中國(guó)航天界的教父級(jí)人物，從第九屆到十一屆，擔(dān)任了15年的全國(guó)政協(xié)委員。

　　2010年，戚發(fā)軔提交的一份提案得到了各界關(guān)注，并引起了航天業(yè)內(nèi)的重視，讓他感受到了政協(xié)的巨大作用。

　　因?yàn)閼n心中國(guó)航天科技未來(lái)發(fā)展走向的問(wèn)題，戚發(fā)軔在2010年的一次小組討論會(huì)上拋出了他的提案，《建議整合國(guó)內(nèi)航天資源制定長(zhǎng)期太空計(jì)劃》。因?yàn)槭锹?lián)組討論，原本以為可能會(huì)有委員不明白他的發(fā)言，但是在他拋出觀點(diǎn)后，竟迎來(lái)了熱烈討論。甚至在會(huì)后，還有許多委員拉著他對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行討論、研究。“一次討論，讓我想通了更多問(wèn)題，對(duì)我也是非常大的幫助。”

　　當(dāng)然，作為航天界的資深人士，戚發(fā)軔自然更懂得長(zhǎng)期太空計(jì)劃的制定有多難有多艱辛。

　　“21世紀(jì)已經(jīng)進(jìn)入第十個(gè)年頭，世界航天形勢(shì)逼人。”戚發(fā)軔委員分析說(shuō)，當(dāng)前不僅西方發(fā)達(dá)國(guó)家大力推動(dòng)航天技術(shù)的發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家也在積極發(fā)展本國(guó)的航天產(chǎn)業(yè)。在國(guó)內(nèi)，國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、能源開(kāi)發(fā)等對(duì)航天的需求同樣強(qiáng)烈。

　　“面對(duì)國(guó)內(nèi)外如此形勢(shì)，實(shí)事求是地講，我們進(jìn)入太空、利用太空和控制太空的能力離世界先進(jìn)水平還有很大差距。”戚發(fā)軔委員直言。

　　“我們國(guó)家有中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃，其中有16個(gè)重大專項(xiàng)，但這些主要是十年之內(nèi)的計(jì)劃。之后我們?cè)撟鍪裁矗肯乱徊桨l(fā)展什么？應(yīng)該要有更長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。”從他說(shuō)話的語(yǔ)氣中，你能感受到對(duì)中國(guó)航天戰(zhàn)略發(fā)展那種強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)感。

　　按照現(xiàn)在的規(guī)劃，我國(guó)載人航天工程將爭(zhēng)取在2020年初步建成載人空間站，展開(kāi)大規(guī)模空間應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)航天員長(zhǎng)期空間駐留。同時(shí)，我國(guó)探月三期工程將發(fā)射月球著陸探測(cè)器，并采集月球樣品實(shí)現(xiàn)取樣返回地球。戚發(fā)軔委員進(jìn)一步分析說(shuō)，美國(guó)有“空間探測(cè)遠(yuǎn)景規(guī)劃”，日本有“宇宙基本計(jì)劃”。我們下一步做什么？如果是進(jìn)行載人登月，是不是現(xiàn)在就要準(zhǔn)備？否則肯定來(lái)不及了。

　　“當(dāng)年863計(jì)劃的倡導(dǎo)者就曾說(shuō)過(guò)，誰(shuí)能準(zhǔn)確判斷世界發(fā)展的動(dòng)向，誰(shuí)就能在競(jìng)爭(zhēng)中占得優(yōu)勢(shì)，不早做準(zhǔn)備，就來(lái)不及了！”

　　戚發(fā)軔表示，自己的這次發(fā)言獲得了更多人的關(guān)注，也引起了社會(huì)上的廣法熱議。他認(rèn)為，一個(gè)長(zhǎng)期計(jì)劃的出臺(tái)需要很長(zhǎng)的時(shí)間。但是，看到航天事業(yè)這么受關(guān)注和重視，他對(duì)航天事業(yè)就又多了一份信心。

　　“政協(xié)現(xiàn)在發(fā)揮的作用越來(lái)越大。從當(dāng)年被人調(diào)侃只是‘鼓鼓掌’，到現(xiàn)在的能真正發(fā)揮作用，我認(rèn)為是一個(gè)進(jìn)步的體現(xiàn)。我當(dāng)年有過(guò)一個(gè)提案因?yàn)橄嚓P(guān)部門覺(jué)得‘敏感’而被撤銷，而2012年我再度提交這份提案的時(shí)候，再也沒(méi)有人說(shuō)這份提案‘敏感’，我想，這就是進(jìn)步，是政協(xié)作用發(fā)揮越來(lái)越大的體現(xiàn)吧。”

　　（作者為第九、十、十一屆全國(guó)政協(xié)委員）