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深水期 深調研 深智慧—河北省創造性推動協商民主發展

2014年09月02日 07:44 | 作者:周北川 王相偉 秦志勇 武永召 任會軍 | 來源:人民政協網-人民政協報
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  葛會波、王璞他們組織的這個調研,是省政協今年重點課題調研中的一根“硬骨頭”。

  用大手筆、大思路加快文化產業發展,是省政協啃的又一個“硬骨頭”問題。

  河北出版傳媒集團有限責任公司是其調研對象之一。

  8月22日,記者走進這座位于石家莊市友誼北大街330號的辦公大樓,一下子被河北出版人的一股子勁給抓住了。

  這是一股牛勁:2013年,集團公司實現銷售收入109.95億元,同比增長28.51%;實現利潤7.01億元,同比增長69.29%;總資產達到110.35億元,比改制前的2008年增長91.68%。這些業績,促使集團公司提前預想兩年成為資產和銷售“雙百億”的“文化航母”。

  集團以一支年輕、蓬勃的管理團隊迎接記者的訪問。

  韓麗璞,集團公司辦公室主任,談起成功經驗如數家珍:轉企改革、整合重組、冀版品牌、產業升級、項目建設、股改上市、出版航母。

  張棟,集團黨委委員、副總經理,滿腦子都是戰略發展意識:“股改上市是進行時,也是集團公司未來5年沖擊‘雙兩百億’戰略目標的一個支撐。當務之急要盤活五大要素:機制、資源、項目、融合和融資,這些都是集團公司未來改革發展的‘硬骨頭’問題。”

  文化產業這個老題,由河北省政協教科文衛體委員負責調研。王張鵬作為委員會副主任,從3月到6月,全程參與了這次調研。

  王張鵬直截了當:問題很多,主要問題是“發展偏慢”,當務之急是“加快發展”。

  “為了得到第一手資料,我們一竿子插到底,把90%的精力放在企業上。為聽到真話,與局長座談,不請市長參加。與企業座談,官員不參加,有時連當地政協主席也被婉拒。”

  擺在面前的這份文化產業的調研報告,總體情況和問題分析各占一頁篇幅,建議部分占了12頁,共47條。“文化產業的調研年年都有,要拿出更具可操作性的建議,調研組成員強化了研究的環節,報告初稿出來以后,一條條過,這樣的會開了10次。”王張鵬說。

  完善開發區體制機制問題也是一道必答題。

  石家莊高新技術產業開發區是首批國家級高新區。2013年,全區工業總產值完成了1030億元,營業總收入1622億元。高新區工委辦公室副主任劉徐明介紹:在新一輪的發展中,遇到了“一多一少兩落后”的發展瓶頸:條塊考核多、審批權限小,財稅管理體制、管理體制機制落后。

  “雖然存在許多矛盾和問題,但信心沒有動搖,決心沒有改變。”省政協副主席、省民革主委盧曉光一行在調研后提出,開發區發展已經進入“深水區”,必須拿出啃“硬骨頭”的精神,加大管理體制改革力度、完善內部運行機制、強化資源要素配置、加快形成“權責一致、決策科學、運行順暢”的體制機制。

  一道道難題一道道解。

  產業集群問題、現代服務業問題、擴權強縣強區問題、經濟強鎮問題、民營資本進國企問題……

  這些題目很抓人、也很逼人。

  這是在環境倒逼、市場倒逼、政策倒逼的背景下,河北省轉型升級中的一次全省層面的大作戰,政協融合其中。這是一場硬仗,碰的是硬題,出的是硬招。

  河北省政協接招,連啃12個“硬骨頭”問題,這種智慧和勇氣來自哪里呢?

編輯:付鵬

關鍵詞:河北省政協 民主決策性調研 協商民主的實踐 政協

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