一個成立時注冊資本金2億元的“金蛋蛋”，7年孵化出了1000億元的“金鳳凰”。

　　不是神話，是奇跡。

　　這個“金蛋蛋”就是河北融投集團。2007年成立，今年集團混合所有制改造完成，注冊資本金達到132億元，7年來為省內3000家中小微企業“輸血”千億元。

　　集團公司黨委常委、副總經理張金星自豪地說，河北融投集團的成功，來自創新的魅力。沒有可借鑒經驗，靠的是“我要發展”的膽略，那是硬道理；啃的是“硬骨頭”，改革需要別樣的智慧和勇氣。

　　全面深化改革的春風拂面，按捺不住的發展春潮席卷燕趙大地。7300萬河北人民以辛勤和汗水攻堅克難，行走在通向全面小康的道路上。

　　而由省委書記周本順點題、省政協破題的一場民主決策性調研，正是河北發展大局中充滿靈氣的一著。

　　敢啃硬骨頭

　　對于這次調研，王璞有4個沒想到：沒想到鄉鎮工作這么忙，沒想到鄉鎮管理職能這么難發揮，沒想到政協的人口資源環境委員會“跨行”去調研最基層的政權組織，沒想到河北省委把這個“硬骨頭”任務交給政協。

　　王璞，智慧女性，河北省政協人口資源環境委員會副主任。她參與的調研題目為“關于完善我省鄉鎮政府功能的調研”。

　　這是一個有“硬骨頭”性質的調研題目。

　　難點在于：課題深、要求高、攤子大、時間緊、人手少、領域陌生。

　　草擬提綱、調查摸底、上網查詢、資料搜集，這僅僅是預調研的若干步驟，就已經搜羅到近百萬字的文字材料，“以公斤計”。

　　河北省政協副主席葛會波是這個組的牽頭人，他牽頭召開了11次“諸葛亮會”，精心打磨調研工作方案。

　　萬事俱備之后，調研組花了2個月的時間，先后到石家莊等17個縣市的68個鄉鎮進行實地走訪并座談，開會70次，走訪、座談、約談了800人次。其中到河北滄州市南皮縣就調研了一周，調研組蹲點下來，如解剖麻雀一般解剖問題。

　　石家莊藁城市崗上村是調研組“踩”過的點。8月22日，記者來到這里，與47歲的鎮黨委書記白新杰聊了一個多小時，聽他說了5個關鍵詞：發展、改革、京津冀協同、權責不對等、急。

　　這5個詞的邏輯關系是這樣的：鎮里的經濟發展不起來，急；改革開放步子慢了，急；京津冀協同發展怎么辦，急；鄉鎮政府工作權責不對等，急。

　　白新杰急，王璞急，葛會波更急。

　　解決“急”這個困難，只有一個辦法：把問題弄準，把事情辦好。

　　——鄉鎮功能弱化，與近年來存在的“三上一低”現象有直接關聯，即權力上收、機構上劃、財力上統，鄉鎮待遇低。

　　——兩條腿走路：完善鄉鎮功能，必須賦權、賦能、賦財，這是一條腿；同步建立完善的權力監督機制，“籠子論”還是管用的。后者不會束縛前者，而是走路的節奏。一條腿走路，那是走不遠的。