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責(zé)任險(xiǎn)為食品安全再把“關(guān)”
食品生產(chǎn)企業(yè)投保責(zé)任險(xiǎn),有利于為企業(yè)化解相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),并能更好地監(jiān)督和管控企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)行為。不過,食品安全責(zé)任險(xiǎn)不是萬能的,各級(jí)政府和職能部門還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為、有效作為
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見》近日正式公布,提出要運(yùn)用保險(xiǎn)機(jī)制創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)化解矛盾糾紛的作用,并明確將食品安全作為責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展重點(diǎn)之一。
食品安全是關(guān)系食品市場(chǎng)秩序和公眾身心健康及社會(huì)穩(wěn)定的大事,必須充分調(diào)動(dòng)各種手段和方法來強(qiáng)化管理。
一方面,用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式,來為企業(yè)化解風(fēng)險(xiǎn)。比如,一旦企業(yè)發(fā)生食品安全事故,所面臨的索賠數(shù)額巨大,單靠企業(yè)自身難以承受。而此時(shí),食品安全責(zé)任險(xiǎn)無疑就成了一種有效轉(zhuǎn)移和化解風(fēng)險(xiǎn)的方法,可以讓受害者及時(shí)得到賠付,減少由此引發(fā)的社會(huì)矛盾和糾紛。食品生產(chǎn)企業(yè)投保責(zé)任險(xiǎn),既有利于增強(qiáng)維護(hù)食品安全的責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)自身企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,也有利于食品安全事故的事后處理工作。從這個(gè)層面上看,食品安全責(zé)任險(xiǎn)的積極作用不容小視。
另一方面,食品安全責(zé)任險(xiǎn)是為食品安全加了一道“安全閥”,就是發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率經(jīng)濟(jì)杠桿和第三方安全監(jiān)督作用,從而更好地監(jiān)督和管控企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)行為。比如,食品安全責(zé)任險(xiǎn)并不是交錢就能買,而是要經(jīng)過保險(xiǎn)公司的慎重“評(píng)估”。參保前,保險(xiǎn)公司會(huì)派專人到企業(yè)查看原材料采購(gòu)渠道、食品加工過程以及餐具清洗等,對(duì)整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、配送全過程進(jìn)行檢查。同時(shí),保險(xiǎn)公司為了做好事前防范工作,還會(huì)去查企業(yè)的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等資質(zhì),也會(huì)去現(xiàn)場(chǎng)檢查設(shè)備情況、生產(chǎn)環(huán)境等。即使在承保后,保險(xiǎn)公司也會(huì)定期派人去企業(yè)走訪檢查,做好事中監(jiān)控,并做好風(fēng)險(xiǎn)的咨詢、提示等工作。如果不可避免地發(fā)生了食品安全事故,那就做好事后賠償工作。
事實(shí)上,保險(xiǎn)公司也害怕賠錢,為了防止食品安全事故的發(fā)生,保險(xiǎn)公司會(huì)通過盡量細(xì)致的工作將食品安全事故的苗頭消滅掉。從這個(gè)環(huán)節(jié)上看,食品安全責(zé)任險(xiǎn),應(yīng)該能夠起到“事前防范、事中監(jiān)控、事后補(bǔ)償”的“安全閥”作用。
當(dāng)然,食品安全責(zé)任險(xiǎn)并不是萬能的,在食品安全監(jiān)管上,各級(jí)政府、職能部門還應(yīng)當(dāng)主動(dòng)作為、有效作為,切實(shí)把食品安全工作抓緊抓好。企業(yè)作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,也應(yīng)依法承擔(dān)質(zhì)量安全主體責(zé)任,參保并不是企業(yè)逃避主體責(zé)任的借口,更不是食品安全的“免罪金牌”。生產(chǎn)企業(yè)要以參保責(zé)任保險(xiǎn)為契機(jī),提升企業(yè)質(zhì)量安全管理水平。同時(shí),食品藥品監(jiān)管部門也要切實(shí)履行食品監(jiān)管職能,不能“以保險(xiǎn)代替監(jiān)管”。
編輯:羅韋
關(guān)鍵詞:食品 安全 責(zé)任
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