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把提高民主協商能力作為推進政協履職能力現代化的著力點
三、 提高政協民主協商能力要以建立健全制度機制作支撐。政協民主協商要讓各界的民意民智通達到黨政部門,進入到黨政決策過程,必須要有制度機制作保障。政協民主協商能力強不強與民主協商制度建構能力、民主協商機制健全能力、民主協商規定落實能力密不可分。
新世紀以來,中共浙江省委認真貫徹黨中央的決策部署,結合浙江實際,先后制定下發了《關于加強和改善黨的領導支持人民政協履行職能制度化規范化程序化的意見》、《關于加強和完善人民政協政治協商促進科學民主決策的意見》、《關于加強人民政協民主監督的意見》等文件,從制度機制層面對推進政協協商民主加以細化、具體化,增強了制度約束力和可操作性。今年以省委辦1號文件形式下發了《中共浙江省委、浙江省人民政府政協、浙江省委員會2014年度協商工作計劃》,為政協開展協商工作下達任務書、勾勒進度表、繪就路線圖,增強政協民主協商的計劃性、系統性、預見性,促進政協民主協商工作更加有序有效開展。
當前要根據政協協商民主發展的實際進程,堅持問題導向,認真分析影響政協民主協商能力提升和作用發揮的機制因素和薄弱環節,堅持把制定完善政協工作制度與推動政協工作制度同黨政工作制度銜接配套結合起來,把建立健全制度與強化制度落實結合起來,進一步完善協商議題確定機制、知情明政機制、協商形式選擇機制、協商主體遴選機制、各界意見表達機制、協商意見報送和反饋機制,形成程序合理、環節完整、相互銜接、務實管用的協商民主制度體系,確保制度落地見效。
四、 提高政協民主協商能力必須不斷拓展民主協商形式。人民政協走過的65年光輝歷程,充分表明人民政協民主協商能力的提升正是與協商形式的不斷探索創新緊密聯系著的。今年浙江省政協全年計劃舉行6次專題協商、11次對口協商、21次界別協商以及12次提案辦理面商會,還將舉行4次浙江政協民生論壇,圍繞霧霾治理、“五水共治”、義務教育資源均衡配置、優質醫療資源“雙下沉”等問題開展協商,這就為參加省政協的各黨派、團體、界別和廣大委員搭建了多形式、分層次、寬領域的協商議政舞臺。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:政協 協商 民主協商 提高