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多地要求取消專職秘書 專家稱部分人成“貪腐掮客”
4月24日,《人民日報》海外網發布了習近平在1990年3月,與地縣辦公室干部談心時的講話,講話主題是談秘書工作,習近平要求秘書不自恃,“不能認為‘機關牌子大、領導靠山硬’而有所依仗、有恃無恐,更不允許濫用領導和辦公室的名義謀取個人私利”。
中國共產黨新聞網評論文章指出:習近平這番談話給那些所謂“有靠山”“有背景”的人敲響了警鐘,更給那些信奉所謂“朝中有人好做官,靠著大樹好乘涼”官場哲學的人敲響了警鐘。
近二十年來落馬高官中,不乏高級干部“秘書”的身影,如“河北第一秘”李真、“上海第一秘”秦裕。十八大以來查處的高官中,海南省原副省長冀文林、四川省原省人大常委會副主任郭永祥、中石油集團原副總經理李華林都曾擔任過同一位高官的秘書。
秘書“腐敗”雖在中國龐大的秘書群體中還是極少數,但正如有媒體評論稱,秘書一旦出事,就是大事。腐敗產生的根源是國家相關規定的“落空”,那么,國家對于秘書配備,秘書權責有何規定?秘書的腐敗如何產生?又通過哪些形式?
十八大以來,中央多次對秘書配備提出要求。去年6月25日的中央政治局專門會議提出,“統籌制定領導干部秘書配備標準”。
十八屆三中全會《全面深化改革若干重大問題的決定》要求,“規范并嚴格執行領導干部工作生活保障制度,不準違規配備秘書”。
此前,秘書是如何配備的?
四川曾半年內清理兩千秘書
按規定,正部級以下領導配專職秘書屬違規。但現實中,副省級、廳局級以至于縣處級官員,都大量配置了專職秘書。
在領導身邊工作的秘書雖然分工不同,但組織任命時統稱為“機要秘書”。1980年,中辦發布《關于中央領導同志機要秘書工作的暫行規定》明確,正省部級以上領導可以配專職秘書。
曾在政府部門工作過的國家行政學院教授許耀桐解讀說,正省部級以下領導配備專職秘書皆為違規行為。但現實中,副省級、廳局級以至于縣處級官員,都大量配置了專職秘書。
上個月,“曲阜市級官員不配秘書”的新聞引發關注。3月20日,曲阜市委發布消息,取消秘書配備制度,包括曲阜市委書記、市長在內的10位市級領導的專職秘書,全部被安排回原崗位開展本職工作。
曲阜市是縣級市。按照此前中央的規定,該市領導不應該配備專職秘書。
在曲阜之前,云南、廣西、河北省平山縣也在去年下發通知,要求取消當地的專職秘書。
這不是各地第一次集中清理專職秘書。
早在2003年,四川就規定,市縣領導不配專職秘書,僅半年內,全省就取消了市、縣領導專職秘書近2000名。2005年,四川省委辦公廳又發通知,要求再次清理領導專職秘書。
其后,安徽、內蒙古赤峰也出臺了相同規定,赤峰市紅山區取消了區內11個縣處級黨政領導的專職秘書。
編輯:付鵬
關鍵詞:秘書 領導 專職