■ 延展

　　“三桶油”的三種混合配方

　　去年，十八屆三中全會重申混合所有制的改革方向。作為傳統國有資本壟斷行業的央企代表，“三桶油”的一舉一動都在外界注視之下。混什么，怎么混，三家巨無霸央企選擇了三種不同的配方。

　　中石化最積極：時間表清晰可見

　　不僅是在石油領域，在所有資源壟斷型央企之中，中石化的“混合”決策都是搶到了頭功。

　　今年開年，中石化一改以往低調的作風，搶先放出風聲。響應政策號召，啟動資產審計、評估，正式推進混合所有制改革。此后，以連珠炮一樣的架勢，不停推出新舉措，搶占輿論頭條。

　　兩會期間，中石化董事長傅成玉被媒體連續追問混合所有制的相關事宜，成為兩會曝光度最高的代表之一。

　　隨后，中石化易捷銷售有限公司正式成立，設立全資子公司“油品銷售有限公司”，所屬油品銷售業務板塊資產整體移交。預計6月份公布一攬子改革方案，力爭第三季度前完成融資。

　　這一系列行動針對的，是市值在4000億元左右的中石化銷售板塊。目前，以加油站數量計，中石化是中國最大、世界第二大成品油供應商。

　　為什么中石化如此積極，中投顧問高級研究員任浩寧認為，去年，中石化的黃島事故暴露出安全生產和管理上的問題。此次是中石化主動請纓也好，更高層授意也好，在更多的問題暴露出來前，中石化可以通過改革，預防和解決一部分。

　　中化國際石油勘探開發有限公司原總經理曾興球認為，三桶油都是在積極探索，中石化最先把銷售業務拿出來，顯示出中石化的改革決心。

　　中石油最全面：上中下游一起推進

　　與中石化不同，去年因系列反腐案，站在風口浪尖上的中石油，并沒有顯示出想搶頭功的意思。中石化首先拿出了下游銷售作改革先鋒，并給出了明確的引資時間表。中石油目前雖然還沒有公布詳細計劃，但“上中下游、六大平臺一起推進”，也給了市場無限遐想。

　　2月20日，光正集團公告，與塔里木油田分公司塔西南石油勘探開發公司（隸屬中石油）簽訂了戰略合作協議。此次合作由光正燃氣與塔西南公司雙方共同合作開發南疆五地州天然氣終端業務，以喀什聚力公司牽頭，其他公司參股的方式與光正燃氣成立合資公司，共同經營。這實際上也是國家提出混合所有制經濟之后，中石油走出混合所有制經濟的第一步。

　　與此同時，中石油董事長周吉平曾表示，中石油會在上中下游多方面推進混合所有制。也就是說，中石油未來可能也會先把最有優勢的上游業務拿出來。

　　“主要在勘探項目方面開展了混合所有制改革，未來會擴大與這些民營企業的合作。”周吉平表示，非常規油氣開發、煉油化工、海外發展以及天然氣終端利用等，都會研究推進與民企合作，力求借助國企及民企的優勢發展混合所有制，達到“國民共進”的雙贏局面。

　　據了解，中石油上游領域頁巖氣開發將在川渝地區積極推進，與重慶政府展開合作。關于中游管道業務，西氣東輸一二三線既有的與民資合作項目蛋糕不會縮水，更多項目合作正在評估。下游天然氣終端將會向社會資本及民資放開，也為天然氣大發展戰略提供輸儲保證。

　　對此，中國石油大學工商管理學院副院長郭海濤認為，三桶油在混合制的改革表現上，彼此也有競爭。相比于中石化，中石油放開得更大。上中下游一起改革耗資巨大，過程復雜，比中石化先將零售進行改革要更困難，需要更多的準備時間。

　　中海油最淡定：本來就是混合所有制

　　與“石化雙雄”同臺競技的中海油，總資產規模相對較小，但盈利能力更強。從誕生之日起，就承載著海外合作使命的中海油，并沒有像中石油、中石化一樣，在混合所有制改革中表現得那么積極。中海油將原因歸于“我們本來就是混合所有制”。

　　上周，中海油董事長王宜林在博鰲亞洲論壇上被問及混合所有制改革一事，他說到，作為上市公司，中海油本來就是混合所有制模式。

　　對于會否跟進中石化的銷售業務改革，中海油方面回應稱，2006年，中海油并購上海星城石油公司，被認為是其在油品銷售領域與民營資本的第一次“牽手”。隨后，中海油銷售惠州公司、中海油銷售東莞儲運公司、上海聚龍加油站管理公司等合營公司相繼成立。

　　此后，中海油于2011年在香港上市，目前，已經是香港、紐約、多倫多三地上市公司。其中，國有持股比例為64.41%，超過30%的股份由公眾持有。

　　王宜林說到，公司目前已經簽署了超過200個對外合作合同，在選擇合作者的過程中，其實就是利用市場機制，選擇合作者的首選標準是要能幫助公司提高技術，降低風險和增加效益。

　　截至目前，中海油銷售公司運營的下屬企業共49家，其中合營公司20家，合資加油站占全部資產型加油站的比例達76%。