混合所有制改革“破冰”，中石化與非公資本“分享”銷售業務，包括3萬余家加油站、2.3萬家便利店等

　　中石化，這家中國最大的最大石油化工企業，即將把旗下包括數千家加油站在內的下游銷售業務與非公資本“分享”。

　　3月24日，中石化董事長傅成玉表示，中石化旗下的銷售板塊將正式單獨運營，并進行資產評估。資產評估結束后，中石化將公布向民資、社會資本、外資開放的細節。

　　“預計今年6月份會提出一攬子方案。”4月14日，中石化發言人呂大鵬對新京報記者表示。

　　在去年十八屆三中全會重申混合所有制的改革方向后，中石化成為首家給出混合所有制改革時間表的央企。

　　盡管中石化還沒有亮出具體的規劃，但其剛剛踏出的這一步，已足以讓市場展開聯想。中石化的銷售業務最終會賣哪些、賣多少？誰來接盤？

　　“分享”營收占比最重板塊

　　2013年，銷售業務板塊營收為15024億元，占上市公司總營收比例超過50%，為公司最大營收來源。

　　作為壟斷集中的“典型”，石油石化行業扛起了混合所有制改革的第一面大旗。

　　今年年初，中石化在央企中率先發聲，啟動混合所有制改革，銷售業務板塊將“先行先試”。今年兩會期間，董事長傅成玉就混合事宜多次表態。

　　“中石化改革中，民資參股沒有所謂的比例限制，取決于資金實力。”傅成玉在接受媒體采訪時表示，銷售業務放開，股價會怎樣“你懂的”，引來外界無限遐想。

　　2月19日，中石化宣布將啟動油氣銷售業務重組，引入民資實行混合所有制，董事會授權董事長在社會與民營資本的持股比例不超30%的情況下，行使有關權力。

　　從2月19日起，中石化啟動資產審計、評估工作。按照中石化的計劃，6月底，完成審計和評估后就將公布引資方案。在方案公布后，力爭第三季度前完成融資。

　　中石化最先放開的銷售板塊，即成品油銷售網絡，包括加油站、便利店、成品油管線等。

　　截至2013年底，銷售業務板塊擁有自營加油（氣）站30532座，成品油管線超過1萬公里，儲存設施的總庫容約1500萬立方米。2013年境內成品油經營量為1.65億噸，零售量1.14億噸。

　　據機構估算，中石化銷售板塊市值在4000億元左右。

　　中石化財報顯示，2013年，股份公司營業收入為28803億元，經營收益967.85億元，利潤702.89億元。其中，銷售業務板塊（營銷及分銷事業部）營業收入為15024億元，占總營收比例超過50%，為公司最大營收來源。經營收益351.43億元，占比36.31%，僅次于勘探開發事業部的547.93億元。

　　銷售板塊改制顯示改革決心

　　本輪改革中，中石化未將利潤最厚的上游業務拿出來，但拿出營收占比最重的銷售板塊讓人看到了“改革的決心”。

　　在中石化主營業務中，銷售板塊技術含量相對較低，盈利能力相對較強，資產回報率較高，且收益比較穩定。相對于技術難度、資金量要求相當高的上游業務，更有利于社會資本的進入。

　　值得注意的是，中石化該板塊2012年實現經營收益427億元，相比之下，2013年收益大幅下跌。中石化認為，收益下降的主要原因是采購成本、土地租金和勞務費用的增長。但外界質疑稱，銷售板塊毛利率5.7%，遠低于勘探開發的37.6%，且出現下滑，中石化并沒有將利潤最厚、民企最感興趣的上游業務拿出來。

　　對此，中國石油界資深油氣田開發專家、原中化國際石油勘探開發有限公司總經理曾興球對新京報記者表示，很多國企現在都意識到了封閉帶來的危害。曾在石油系統任職多年的曾興球說到，自己親身感受過人員、結構的單一性給油氣創新帶來的阻礙。“很多人懷疑，央企不會因為混合所有制的政令去革自己的命，其實，國企領導是想把公司搞好的。”

　　中國石油大學工商管理學院副院長郭海濤對新京報記者表示，雖然毛利不高，但對于中石化，銷售確實是很大一部分資產，可以看到改革的決心。其加油站所占市場份額雖然大，但是經營機制缺乏靈活性。民資的進入不僅可以幫助提高銷售的收益，因其油源仍來自中石化，下游效率的提高也可以幫助上游增收。

　　與此同時，非油銷售方面，同屬銷售板塊的便利店業務，已在全國開設2.3萬家。據中石化數據，便利店銷售額去年達到133億元，成為了國內便利店連鎖行業開店最多的品牌。

　　對此，中投顧問高級研究員任浩寧對新京報記者表示，非油零售不是中石油、中石化們的長項。電商行業現下正流行O2O，假設他們直接進來參與經營，甚至可以做到無縫對接。“國企總是低估民企的能力，其實民企可以比他們做得更好。”

　　郭海濤也認為，現在國資油企的加油站便利店，還是自己經營、自己配貨，經驗并不豐富。“國外的油企更多是租給專業的品牌連鎖零售企業進行經營，可以吸引更多車主停下來加油或休息，還可以與油品的銷售互相促進。”