郭廣昌：應提高快遞貨運車輛通行便利

　　建議逐步將城市貨運通行證向快遞車輛放開

　　新京報訊 （記者李蕾）復星集團進軍互聯網領域后，“掌門人”郭廣昌今年的一項提案也涉及電子商務和物流。第十二屆全國政協委員、復星集團董事長郭廣昌3月4日在提案中稱，應給予快遞貨運車輛合理地位，建議逐步、適量將城市貨運通行證向快遞車輛放開，以提高其市內通行的便利。

　　通行不便“快遞變慢遞”

　　2013年我國電子商務市場交易規模為9.9萬億元，增長21.3%。網購市場交易規模為1.85萬億，同比增長42%。其中，物流是電子商務中唯一必須在線下完成的環節。近年來物流總量中與電子商務有關的快遞物流業務比例已超過60%。

　　作為電子商務中的重要環節，快遞行業當前仍存在著諸如爆倉、停運、貨損、丟貨、“慢遞”等問題，當中最令消費者詬病的就是“快遞變慢遞”現象。

　　郭廣昌認為，一方面原因是由于快件無法妥投或多次投遞造成的效率喪失，另一方面是因為快遞貨運車輛往往無法獲得如郵政車輛的通行便利，市內通行存在諸多禁行或禁止規則。而解決“快遞變慢遞”的核心在于提高快遞貨運車輛市內通行的便利。

　　他在提案中呼吁城市管理者充分意識到快遞行業的重要性，給予快遞貨運車輛合理地位，建議逐步、適量將城市貨運通行證向快遞車輛放開，以提高其市內通行的便利。

　　郭廣昌提出應修訂郵政法實施細則，明晰“郵政專用標志”的申請標準，并給予符合要求的快遞貨運車輛使用“郵政專用標志”的權利。

　　他在提案中建議行業管理部門加快制定、出臺快遞服務的國家強制性標準。通過統一標準來提升國內快遞行業管理水平和服務質量。

　　馬云郭廣昌聯合辦“菜鳥”

　　自去年開始，復星集團的戰略中，互聯網成為其重大的投資領域之一。復星集團CEO梁信軍此前表示，未來將積極投資移動互聯網、互聯網金融以及互聯網大數據等；其次是投資受互聯網改造和升級換代過的傳統行業；第三是伴隨互聯網產生的新行業，如菜鳥網。

　　郭廣昌曾表示，“我們做投資的就是要傍馬云這樣的新銳”。去年5月，阿里巴巴集團、復星集團等聯合成立“菜鳥網絡科技有限公司”，將打造覆蓋全國的“智能物流骨干網”。

　　“我們與馬云相互信任，既投資了阿里小貸，又投資了菜鳥項目。”梁信軍去年8月表示，菜鳥項目目標是大數據的采集、生產和應用，能夠讓網絡交易在24小時內送貨必達。據悉，今年菜鳥網項目建設有望全面鋪開。

　　人大代表陳乃科 電商征稅需從“寬”

　　應該遵循“放水養魚”理念，穩步采取電子商務征稅

　　新京報訊 （記者劉夏）全國人大代表、浙江省僑聯副主席陳乃科在議案中表示，給予電子商務寬松的政策環境，實屬必需。

　　他表示，國務院辦公廳2005年出臺的《關于加快我國電子商務發展的若干意見》明確提出，研究制定鼓勵電子商務發展的財稅政策。現階段，應給予鼓勵政策。

　　“我們擬定的應對電子商務的稅收政策要突出體現鼓勵政策，特別是在我國電子商務發展的初級階段，尤其要注意鼓勵問題。如對現行稅收制度和征管制度的改革和調整應以不阻礙電子商務的發展為基本前提，即使是在電子商務發展到一定規模時，建立和完善電子商務稅制也要順應電子商務發展的方向。”陳乃科指出。

　　他進一步表示，應該遵循“放水養魚”理念，穩步采取電子商務征稅。

　　他表示，以“放水養魚”的理念給予電子商務寬松的政策環境，實屬必要。零售環節稅收規模小、征稅成本高，生產制造環節是稅源的大頭，應抓大放小。稅收征管的第一個環節先要把生產環節管住，那么大部分稅源就管住了。一般商業零售毛利率也就是10%左右，生產環節能管住，征稅大部分就夠了，后面零售部分稅收還是很小的。

　　陳乃科稱，以浙江省為例，2012年浙江個體戶數量占到總體納稅人數量的66%，但個體戶的稅收比重僅占總稅收的2.36%，比重很低，但是消耗了大量的稅務機關資源和精力。電商平臺只是零售環節，毛利率低；生產、出廠環節大部分稅收已完全納入征管體系。可見，加快我國電子商務的發展，就必須加快建立寬松的稅收政策，從而帶動整體經濟結構的轉型。

　　快遞貨運車輛往往無法獲得如郵政車輛的通行便利，市內通行存在諸多禁行或禁止規則。而解決“快遞變慢遞”的核心在于提高快遞貨運車輛市內通行的便利。

　　——郭廣昌