建議盡快建立統一的電子發(fā)票標準，推動電子發(fā)票全面普及

　　新京報訊 （記者李媛）昨日，全國政協委員、蘇寧控股集團董事長張近東公布了他的五個提案，其中賦予電子發(fā)票與紙質發(fā)票同等法律效力的提案引發(fā)關注。

　　發(fā)票作為一種購物憑證，是證明消費行為的有力證據，也是消費者獲得售后服務、進行消費維權的法律憑證。然而紙質發(fā)票難保存、易丟失、易造假，不利于消費者維權，電子發(fā)票則具備低能耗、易保存、易辨別真?zhèn)蔚忍攸c，在國外已有廣泛應用。

　　據了解，在北京開出內地首張電子發(fā)票后，上海、江蘇、浙江等地也相繼開展了電子發(fā)票的試點工作。但是，電子發(fā)票由于無法開具單位抬頭等問題，給財務報銷、單位采購等帶來一定限制， 在很大程度上影響了電子發(fā)票的推廣范圍。

　　為此，張近東建議，“我國應加快法律法規(guī)對電子發(fā)票法律效力進行界定，明確賦予電子發(fā)票在報銷、核準上的法律效力，并盡早在全國范圍內形成統一的標準，以便更好地推動電子發(fā)票的盡快普及”。

　　張近東在提案中還表示，對整個社會而言，傳統紙質發(fā)票的生產需要消耗大量的木材、水資源，且紙質發(fā)票打印要用特定的防偽油墨和印紙，納稅人還需到國稅局領購發(fā)票，涵蓋在一張發(fā)票上的材料和時間成本都非常高。

　　據統計，一個年銷售百億的網購企業(yè)，每年紙質發(fā)票的印刷打印費超過500萬元。作為人口大國和經濟大國，我國2013年全年社會消費品零售總額就達23.78萬億元，每年消耗的紙質發(fā)票數量巨大，這在無形中增加了社會的經濟成本和環(huán)境成本。因此，盡快建立統一的電子發(fā)票標準，賦予電子發(fā)票同紙質發(fā)票同等的法律效力，推動電子發(fā)票的全面普及，無疑是保護消費者合法權益，節(jié)約社會和環(huán)境成本的最優(yōu)選擇。

　　除此之外，張近東其他幾個提案也多關注互聯網領域。他呼吁隨著互聯網與移動互聯網的迅速發(fā)展，要強化對個人信息安全的保護。產業(yè)層面，張近東提出要把產業(yè)的互聯網化上升為國家戰(zhàn)略，針對蘇寧、王府井百貨等實體零售企業(yè)紛紛推出O2O，騰訊、阿里等傳統互聯網企業(yè)滲透實體行業(yè)，他建議加快移動商務應用推廣，引導零售服務O2O轉型。

　　關于母嬰食品安全問題，他提議需要行業(yè)、企業(yè)加強自律、提高產業(yè)水平，更要靠法律制度的完善。

　　■ 對話

　　“傳統零售業(yè)要擁抱互聯網”

　　記者：蘇寧從去年開始轉型互聯網，如何理解互聯網給現代經濟帶來的改變？

　　張近東：蘇寧轉型，絕對不是一個個案。互聯網已經像陽光、空氣、水一樣，滲透到各行各業(yè)和我們的工作生活中，我們必須擁抱它。這次圍繞互聯網，我提了幾個提案，比如信息安全問題，電子發(fā)票的法律效力問題。這兩年，我們專門有個團隊會對社會問題進行調研，我們越來越真正地去從民生、從國家的戰(zhàn)略高度考慮問題。

　　記者：能否談談整個行業(yè)在面臨互聯網轉型過程中面臨的挑戰(zhàn)是什么？

　　張近東：我們作為傳統零售企業(yè)，過去局限于店面，局限于一個區(qū)域，當有了互聯網，它把我們過去為消費者服務的內容放大了，同時也把我們原有的問題暴露了。作為實體企業(yè)，當這些問題放大的時候，你具不具備能力去為更多消費者服務，這個問題擺在我們面前。

　　所以大家還是應該擁抱互聯網，擁抱新技術，如果不運用，必然被淘汰。

　　記者：如今BAT也開始從線上到線下發(fā)展O2O，蘇寧正跟他們一起賽跑，未來O2O的格局會怎樣？

　　張近東：大家曾以為蘇寧會把實體店關掉，但線下店面是我們多年堅持的。未來我們也是開放的，我們也會開放地和所有企業(yè)合作。我曾說過，不是對手的成了對手，不是朋友的成了朋友，這句話今年已經應驗，互聯網不都在線上，也不都在線下，一定是融合的。

　　記者：蘇寧今年在互聯網轉型方面還會有哪些動作？

　　張近東：蘇寧過去一年是戰(zhàn)略布局年，今年將是戰(zhàn)略凸顯年。我們希望在過去戰(zhàn)略布局基礎上，真正抓住核心，聚焦重點內容去突破。比如在一線城市要圍繞蘇寧云店，圍繞互聯網線上線下融合，全面推進轉型。比如在三四級市場，這幾年由于物流布局和市場分散問題，我們的店面沒有真正形成市場的龍頭地位，今年會一方面加快物流后臺建設，讓服務效力真正發(fā)揮出來，另一方面，會利用線上易購平臺在三四線市場滲透，這些是傳統電商還沒有滲透、地位還沒有鞏固的地方，我們會抓住這個機會，強化我們的線上能力。

　　記者：蘇寧在移動轉售業(yè)務上是如何規(guī)劃的?

　　張近東：關于移動轉售業(yè)務，蘇寧絕對不是為了放號把三大運營商的用戶搞過來，我們是希望通過移動轉售業(yè)務，在互聯網轉型中完善我們的入口，建立我們自己在即時通訊方面的能力，形成我們O2O的閉環(huán)。另外，虛擬運營商的開放，是我們國家深化改革、打破民營企業(yè)進入壁壘的一個典范，我們一定會珍惜和把握這個機會，完善現在三大運營商在消費者服務上的一些空白點，這將是我們努力的方向。

　　新京報記者 李媛

　　互聯網已經像陽光、空氣、水一樣，滲透到各行各業(yè)和我們的工作生活中，我們必須擁抱它。

　　我曾說過，不是對手的成了對手，不是朋友的成了朋友，這句話今年已經應驗，互聯網不都在線上，也不都在線下，一定是融合的。

　　——張近東