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醫生開私人診所,障礙在哪
多點行醫的關鍵是醫生首先應該成為自由職業者,只有如此,醫生才可能和各家醫院相對平等地探討工作方式和條件。而我們國家的現實是,醫生大多屬于單位人,大多數還擁有國家干部的身份。
近日,新成立的北京市衛生計生委舉行組建以來首次工作會。有關部門表示:北京將鼓勵非全日制醫生以固定時間到其他醫院兼職工作,甚至允許醫生跨省多點執業。北京將探索建立醫生自主創業制度,允許在職醫生開辦私人診所。
醫生在其他醫院或自家私人診所坐診,有利于緩解居民看病難、看專家難的問題。這也是國際上的通行做法,其好處非常明顯。首先,由于醫生可以為多家醫療機構提供服務,其相應服務的人群得到了擴大,患者可以從中獲益。其次,多點執業讓優質醫生可以獲得更多的工作機會和報酬,有助于提高醫生工作的積極性。其三,醫生跳出了單位的條條框框,可以更多地根據自身的情況制定職業計劃,更有利于醫生的成長。最后,醫院能夠以靈活多變的形式聘用醫生,使其人員結構更加合理。
不過,醫生多點行醫,開私人診所,說易行難,事實上從2009年此一改革就開始啟動,但多年過去了,這個制度依然沒有實質性的進展。
出現這種狀況的關鍵在于,多點行醫的關鍵是醫生首先應該成為自由職業者,只有如此,醫生才可能和各家醫院相對平等地探討工作方式和條件。而我們國家的現實是,醫生大多屬于單位人,大多數還擁有國家干部的身份。這樣的現實決定了,醫生做什么事情,首先必須滿足單位的需要,甚至要完全服從于單位的利益。也就是說,醫生基本不具備和原單位談條件的資本。
對醫生實施單位化管理的結果,其實對醫院也是一種束縛。因為醫生是屬于單位的,單位就必須對其負責到底,并且終身聘用,這實際相當于把一些工作相對固定下來,醫院難以根據自身需要,聘請更加合適的醫生,讓多點行醫變得非常不確定。
除了醫生的身份限制了醫生走出去之外,私人診所開設成本過高,也是一大門檻。“急診女超人于鶯”從協和醫院辭職后開診所,但目前,她的私人診所被困在了租金和成本的環節上,還處于紙上談兵階段。于鶯算了一筆賬,在北京,像天通苑這樣相對遠離市區的地方,房屋租金都已經漲到了每天每平方米10元,“我怎么也得租個200平方米吧,一年僅是房屋租金就是72萬。”于鶯說。盡管全科診所在設備上投入不會太多,但是也需要購買血氣分析儀、診桌、診椅、沙發等,還有人員工資,僅僅這些前期投入,就至少需要200萬元。有醫生就曾建議,要想降低私人診所成本,須建獨立的、規?;尼t學檢測中心。
此外,我們國家也缺乏醫務人員的專業技術檔案,醫生的能力缺乏衡量的尺度,在這樣的情況下,醫生能否得到認可度,與其自身水平可能并不相關,而更多取決于其原單位醫院的知名度。而且按規定,醫生必須是副高以上職稱,并在該技術職務上連續任職工作2年以上,才可多點執業和開私人診所。所以許多履歷平平,但醫術高超的醫生,難以得到多點行醫和開診所的機會。
無論是多點行醫還是私人診所,都是醫療改革的必由之路,但目標明確了,還需要很多更具體的制度和措施來為之服務,如果不能從基本的制度上予以完善,醫生多點行醫的理想只能長期停留在規劃的藍圖中。
編輯:羅韋
關鍵詞:醫生 診所