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張慶黎:如何搞好調查研究
調查研究是做好領導工作的基本條件。調查研究是一種方法,也是一門學科。社會學就專門設有調查研究這門課程。美國著名社會學家艾爾•巴比,撰寫了《調查研究方法》、《社會研究方法》等著作,在國際上具有廣泛影響。對于領導干部來說,調查研究是科學決策的重要前提,是增長才干的重要方法,也是思想理論水平和工作水平的重要反映。領導干部必須堅持調查研究,善于調查研究,把調查研究作為搞好領導工作的一項基本功。當前,我國正處在全面建成小康社會、加快推進社會主義現代化的關鍵時期,社會結構深刻變動,利益格局深刻調整,思想觀念深刻變化,發展中不平衡不協調不可持續的問題更加突出,前進道路上的困難風險增多。領導干部只有開展深入扎實的調查研究,準確把握新形勢新情況新變化,不斷提高科學民主決策的能力和水平,才能有效應對各種風險和挑戰。
調查研究是政協履行職能的基礎工作。早在1962年,時任全國政協主席的周恩來同志強調指出,“政協要多組織一些調查研究工作。要使我們的建設搞得更好,首先就要實地調查,才能知道實際情況,如實反映情況,才有具體材料、具體經驗可供討論和研究。”調查研究對于人民政協具有特殊的重要性,這從根本上來說是由人民政協的性質所決定的。人民政協是我國各黨派團體、各族各界人士協商議政的機構,不屬于國家權力機關,它不能靠發號施令履行職能,而主要是向黨和政府提供意見建議。人民政協發揮作用,不是靠說了算,而是靠說得對。這就要求我們必須在調查研究上狠下功夫,切實提高建言獻策的水平,對黨政科學民主決策發揮參考作用。全國政協原副主席李維漢同志說得更形象,他說,不搞調查研究就沒有飯吃,進行批評、建議、監督、協商,要有點本錢才行,政協應該做—些調查研究工作。可以說,在政協沒有調查研究就沒有發言權,就沒有議政權,就沒有獻策權。政協委員作為政協履行職能的主體,有的是長期在中央和地方黨政部門領導崗位上工作的同志,有的是民主黨派和無黨派人士,有的是成就卓著的專家學者,還有的來自香港特別行政區和澳門特別行政區,具有較強的代表性和較大的社會影響,也有豐富的理論知識和實踐經驗。這些,都構成了政協人才薈萃、大家眾多的智力優勢,代表性強、聯系面廣的組織優勢,集思廣益、平等協商的民主優勢,地位超脫、角度客觀的位置優勢。政協理應充分發揮這種綜合優勢,不斷提高調查研究的質量和成效,圍繞經濟社會發展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題,多提有益決策、務實睿智的意見和建議,切實履行好各項職能。
編輯:劉愛梅
關鍵詞:調查研究 調研 調查 群眾